قومیانے کی اصطلاح تب استعمال ہوتی ہے جب حکومت کسی بھی ایسی چیز کا کنٹرول لے لیتی ہے جو پہلے نجی ملکیت میں تھی۔ نیشنلائزیشن وہ پالیسی تھی جسے ذوالفقار علی بھٹو نے نافذ کیا تھا۔ بھٹو نے اپنے وعدے کے مطابق اس معاشی نظام کو بحال کیا جو جنگ کی وجہ سے بری طرح ہل گیا تھا، اس کی طرف متوجہ ہوا۔
ایوب حکومت میں دولت چند ہاتھوں میں مرتکز تھی جس کی وجہ سے معاشرے میں طبقاتی فرق نظر آتا تھا۔ اس نے عوام میں اعلیٰ طبقے کے لیے نفرت پیدا کی بھٹو نے نیشنلائزیشن کے ذریعے صورتحال پر قابو پانے کی کوشش کی۔
پارٹی نے اپنے منشور میں صنعتوں کو بتدریج قومیانے کا پروگرام بنایا تھا۔ بھٹو کے دوبارہ اقتدار سنبھالنے کے دو ماہ بعد، جنوری 1972 میں منظور کیے گئے اقتصادی اصلاحات کے حکم کے تحت، حکومت نے نجی شعبے سے 32 صنعتیں اپنے قبضے میں لے لیں۔ صنعتوں کو بنیادی زمروں میں رکھا گیا تھا
نمبر1) آئرن اور اسٹیل انڈسٹریز
نمبر 2) بنیادی میٹل انڈسٹریز
نمبر3) ہیوی انجینئرنگ انڈسٹریز
نمبر4) ہیوی الیکٹریکل انڈسٹریز
نمبر5) موٹر گاڑیوں کی اسمبلی اور مینوفیکچرنگ
نمبر6) ٹریکٹر پلانٹ اسمبلی اور مینوفیکچررز
نمبر7) بھاری اور بنیادی کیمیکل
نمبر8) پیٹرول کیمیکل انڈسٹریز
نمبر9) سیمنٹ انڈسٹریز
نمبر10) بجلی، گیس اور آئل ریفائننگ۔
یہ ستمبر 1973 میں قومیانے کی پالیسی کی طرف پہلا قدم تھا، 26 سبزی گھی یونٹس کو قومیا لیا گیا۔ بینکوں کو بھی 1974 میں قومیا لیا گیا تھا۔ وہ بینکوں کی فنانسنگ پر حکومت کے ہاتھ میں تھے۔
سنہ1976 میں کاٹن جننگ، چاول کی بھوسی، آٹے کی چکی کے 300 چھوٹے یونٹوں کو بھی کنٹرول میں لے لیا گیا۔ برآمدات اور درآمدات کو بھی تجارتی کارپوریشن کے ذریعے حکومت کے کنٹرول میں لے لیا گیا۔ وہ دولت کی تقسیم اور عام آدمی کی خوشحالی کو یقینی بنانا چاہتے تھے۔ تاہم بھٹو کی شروع کردہ نیشنلائزیشن کی پالیسی میں بہت سے نقائص تھے۔ اس نے نجی شعبے کو بہت نقصان پہنچایا۔ نجی شعبے میں سرمایہ کاری تقریباً ختم ہو چکی تھی۔ 1988 میں فوجی بغاوت کے بعد چیف مارشل لاء ایڈمنسٹریٹر نے صنعتوں کو غیر فعال کر دیا۔