ایٹمی طاقت کے حامل ہمسایہ ممالک، بھارت اور پاکستان کے درمیان الجھے ہوئے تعلقات کی چیکر تاریخ نے ایک نئے دور میں قدم رکھا ہے۔ ممبئی کی تباہی انتہائی خلل ڈالنے والی ثابت ہوئی کیونکہ پچھلے سالوں کے دوران کی گئی پوری ترقی کو الٹ دیا گیا تھا۔ بہت زیادہ خواہش مند جامع مذاکرات کا عمل اچانک رک گیا۔ تاہم، علاقائی اور بین الاقوامی حالات کی تبدیلی سے دو طرفہ تعلقات میں ایک بڑی تبدیلی آئی ہے اور ایک پگھلاؤ دیکھا جا رہا ہے۔
دوبارہ شروع ہونے والے مذاکراتی عمل نے بہت زیادہ تناؤ کو ختم کر دیا ہے جس کا ظاہری مظہر 38 سال پرانے پابندی والے ویزا معاہدے کی جگہ ایک نئے آزادانہ ویزا نظام پر دستخط کر رہا ہے۔ یہ مفاہمت موجودہ اعتماد کے خسارے کو دور کرنے اور عوام سے عوام کے رابطوں کو بڑھانے کے ساتھ ساتھ اقتصادی تعلقات کو مضبوط بنانے کے ذریعے دونوں کے درمیان دوستانہ تعلقات استوار کرنے کی طرف ایک طویل پیش قدمی ہے جو سرحد کے دونوں طرف آباد لوگوں کی تقدیر کو نئی شکل دینے کے پابند ہیں۔
اس حقیقت سے انکار نہیں کہ یہ معاہدہ پاک بھارت تعلقات کی تاریخ میں کوئی نئی اور بے مثال مخلوق نہیں ہے۔ لیکن نیاپن ایک پرامن بقائے باہمی کے متحارب فریقوں کی طرف سے کیے جانے والے بظاہر احساس میں دکھائی دیتا ہے جس کا بلاشبہ کوئی متبادل نہیں ہے۔ دنیا بہت آگے بڑھ چکی ہے اور کل کے دشمن جنہوں نے حزب اختلاف پر ناقابل بیان ظلم کرتے ہوئے خونریز ترین جنگیں لڑی تھیں آج دوست اور اتحادی نکلے ہیں۔ مروجہ باہمی انحصار کا نقطہ نظر کوئی دور کی بات نہیں بلکہ ایک ناقابل تغیر حقیقت ہے۔ یہ ہیچیٹ کو دفن کرنے اور تمام بقایا تنازعات کے حل کی تلاش میں مستقبل کے نقطہ نظر کی پیروی کرنے کا مطالبہ کرتا ہے۔ جوہری ہتھیاروں کے دور میں تنازعات یقینی طور پر ‘باہمی یقینی تباہی’ کا باعث بنتے ہیں۔ باہر نکلنے کا بہترین راستہ تنازعہ کے تمام امکانات کو ختم کرنا ہے۔ انہیں صرف اعتماد اور اعتماد کا ماحول بنا کر ہی دور کیا جا سکتا ہے جو جنگ زدہ قوموں کو قریب لاتا ہے۔ ایسا ماحول باہمی روابط بڑھانے اور ایک دوسرے کی حساسیت کا احترام کرنے سے ہی ممکن ہے۔ یہ ہندوستان اور پاکستان کی موجودہ حکومتوں کا ارادہ اور خواہش ہے جب کہ بہت زیادہ انتظار اور امید پیدا کرنے والے آزادانہ ویزا نظام کی قسمت پر مہر لگائی گئی ہے۔
عقلی بظاہر عملی معلوم ہوتا ہے لیکن منطقی نتیجے پر پہنچنے اور دستاویز کے ممکنہ ثمرات کے بارے میں توقعات قائم کرنے کے لیے معاہدے کی نمایاں خصوصیات کا جائزہ لینا مجبوری لگتا ہے۔ یہ درج ذیل ہیں
نمبر1. غیر سفارتی ویزا 45 دن کے اندر دینا ضروری ہے جبکہ سفارتی ویزا کی مدت 30 دن مقرر کی گئی ہے۔
نمبر2. 65 سال سے زیادہ عمر کے بزرگوں اور 12 سال سے کم عمر کے بچوں کو واہگہ اٹاری بارڈر پر آمد پر ویزا دیا جائے گا جو پولیس رپورٹنگ سے بھی مستثنیٰ ہیں۔
نمبر3. سیاحتی مقامات کے شہروں کو 3 سے بڑھا کر 5 اور مدت 6 ماہ تک بڑھا دی گئی ہے۔ ایک ہی وقت میں 10 سے 50 افراد کے ٹورسٹ گروپ ویزا حاصل کر سکتے ہیں لیکن حکومت سے منظور شدہ آپریٹرز کی سرپرستی میں۔
نمبر4. جڑواں کاروباری زمرے کے زائرین ایک سال تک کے متعدد داخلے کے ویزے حاصل کر سکتے ہیں۔
نمبر5. حجاج کرام 15 دن کا ویزا حاصل کر سکتے ہیں لیکن انہیں طے شدہ دورے سے 45 دن پہلے درخواست دینے کی ضرورت ہے۔
نمبر6. بزرگ شہریوں اور سرحدوں کے پار شادی کرنے والے افراد دو سال تک کی توسیعی مدت کے لیے ویزا حاصل کر سکتے ہیں۔
آزادانہ ویزا معاہدے کی مذکورہ بالا خصوصیات ایک امید افزا نظریہ پیش کرتی ہیں۔ ویزہ کے لیے درخواست کی وقتی منظوری، بعض معاملات میں پولیس سے مکمل استثنیٰ اور کاروباری زائرین کے لیے یقینی سہولت کچھ اہم خصوصیات ہیں۔ وہ لوگوں سے عوام کے روابط میں اضافہ کریں گے، اعتماد میں اضافہ کریں گے، سرحد پار تجارتی سرگرمی کو فروغ دیں گے اور بالآخر اعتماد کے خسارے کو ختم کریں گے۔ اس میں ایک دوسرے کی معیشتوں میں داؤ پر لگانا اور سماجی تعمیر کو جارحیت اور جنگ کا راستہ روکنا ہوگا۔ لہٰذا، ان خطرات پر قابو پانے اور کافی اعتماد پیدا کرنے کے بعد، سماجی ثابت قدمی اور معاشی مجبوری کے نتیجے میں ابھی تک حل نہ ہونے والے تنازعات کے خوش اسلوبی سے حل کی راہ ہموار ہوگی۔ یہ سب کچھ جنوبی ایشیا میں ترقی اور خوشحالی کے ایک نئے دور کا آغاز کرے گا جو اربوں باشندوں کی زندگیوں میں انقلاب برپا کرے گا۔
بہر حال، اس انتہائی رجائیت پسندی اور خواہش مندانہ سوچ کو حقیقت پسندی کے ساتھ متوازن کرنے کی ضرورت ہے تاکہ کسی حقیقت پسندانہ نتیجے پر پہنچ سکیں۔ تاریخ اس بات کی گواہی فراہم کرنے میں ناکام رہتی ہے کہ ماضی میں کیے گئے ایسے کسی بھی معاہدے کے ذریعے مذکورہ بالا امید افزا ثمرات حاصل کیے گئے۔ دوطرفہ تعلقات ایک طویل عرصے تک کبھی بھی دوستانہ نہیں رہے بلکہ درحقیقت جنگوں، عداوتوں اور جنگ و جدل سے متاثر ہوئے ہیں۔ سرحد کے دونوں طرف ایسے بزدل عناصر کی کمی نہیں ہے جو ہر وقت اپنے نظریات کو عملی جامہ پہنانے کے لیے موقع کی تلاش میں رہتے ہیں۔ مکالموں، معاہدوں، معاہدوں، وعدوں وغیرہ کی ایک طویل تاریخ ہے لیکن وہ سب ناکام ہو گئے کیونکہ قیادت کی جانب سے نفرت پھیلانے والوں اور تشدد کے مرتکب افراد کے سامنے جھک جانے کی فطری کمزوری کی وجہ سے یہ سب ناکام ہو گئے۔ کبھی کبھی، یہاں تک کہ مقبول اپوزیشن بھی ایک رکاوٹ کے طور پر کام کرتی ہے۔ لہذا، یہ ذہن میں پیدا ہونا چاہئے کہ آزادانہ ویزا نظام ابھی تک تمام مصائب کو ایک ساتھ ختم کرنے والا نہیں ہے، اس سے ایک امید پیدا ہوئی ہے۔
دلیلی گفتگو کے پورے سیٹ کو دوبارہ بیان کرنے کے لیے، یہ کہا جا سکتا ہے کہ معاہدے نے سرنگ کے آخر میں روشنی دکھائی ہے۔ دونوں فریقوں نے اس معاہدے کو حتمی شکل دے کر دوبارہ شروع ہونے والے مذاکراتی عمل میں ایک امید افزا آغاز کیا ہے جو کہ ایک خوش آئند بات ہے۔ تاہم، یہ اختتام نہیں ہے. درحقیقت، یہ صرف ایک شروعات ہے اگرچہ صحیح سمت میں۔ ضرورت اس بات کی ہے کہ اس کو حرف بہ حرف عمل میں لایا جائے تاکہ کم از کم آنے والی نسلوں کو اس کا مطلوبہ پھل مل سکے۔ امیدیں آسمانوں کو چھو رہی ہیں۔
