بنڈونگ کانفرنس جسے ایشیائی افریقہ کانفرنس بھی کہا جاتا ہے تیسری دنیا کے ممالک کا ایک اجلاس تھا جو 18-24 اپریل 1955 کو انڈونیشیا کے شہر بنڈونگ میں منعقد ہوا۔ پانچ ممالک یعنی پاکستان، ہندوستان، برما، سری لنکا اور انڈونیشیا کانفرنس کے شریک سپانسر تھے۔ انہوں نے ایشیا، افریقہ اور مشرق وسطی سے دیگر چوبیس ریاستوں کو بھی اکٹھا کیا۔ چنانچہ مصر، انڈونیشیا، ہندوستان، عراق، اور چین سمیت 29 ممالک کے نمائندوں نے ان مسائل پر غور کرنے کے لیے ملاقات کی جن کو وہ زیادہ اہم سمجھتے تھے۔ اس کانفرنس کا بنیادی مقصد امن، سرد جنگ میں تیسری دنیا کے ممالک کے کردار، افریقی ایشیائی ممالک کے اقتصادی اور ثقافتی تعاون کو فروغ دینا، اور استعمار کو ختم کرنا تھا۔
پس منظر
تاریخ گواہ ہے کہ ایشیا اور افریقہ کا بڑا حصہ غیر ملکی تسلط میں تھا۔ اس لیے علاقے کے ممالک اپنے اندرونی معاملات پر کنٹرول نہیں رکھتے تھے۔ وقت کے ساتھ ساتھ جب ایشیا اور افریقہ کے براعظموں میں نوآبادیات کو بہت زور ملا تو اس کے نتیجے میں بین الاقوامی کانفرنس کی جڑیں پکڑنے کے لیے ہموار میدان تیار ہو گیا۔ یہ کہنا مناسب ہے کہ بنڈونگ کانفرنس بعض اچھی طرح سے طے شدہ مقاصد کے حصول اور آگے بڑھانے کے لیے ایشیائی اور افریقی رائے کو متحرک کرنے کی پہلی بڑی اور منظم کوشش تھی۔ کانفرنس کے دوران شرکاء نے امید ظاہر کی کہ وہ تیسری دنیا کے ممالک کے درمیان تعاون کے امکانات پر توجہ مرکوز کریں گے اور ساتھ ہی یورپ اور شمالی امریکہ پر انحصار کم کرنے کی کوششوں کو فروغ دیں گے۔ نتیجتاً، بینڈونگ کانفرنس کے اختتام پر شرکاء نے ایک اعلامیہ پر دستخط کیے جس میں ٹھوس مقاصد کی ایک حد شامل ہے۔ ان مقاصد میں اقتصادی اور ثقافتی تعاون کا فروغ، انسانی حقوق کا تحفظ اور خود ارادیت کا اصول، نسلی امتیاز کے خاتمے کا مطالبہ اور پرامن بقائے باہمی کی اہمیت کا اعادہ شامل تھے۔
کانفرنس کے اہم واقعات
کانفرنس میں شرکاء نے مختلف مسائل پر روشنی ڈالی جن میں بلا شبہ نوآبادیاتی سوال سب سے اہم تھا جس پر کانفرنس میں متفقہ فیصلہ سنائے جانے کی توقع تھی۔ چونکہ ان میں سے بیشتر افریقی ایشیائی ممالک نے حال ہی میں نوآبادیاتی حکمرانی سے اپنی آزادی حاصل کی تھی، اس سے بھی اہم بات یہ ہے کہ غیر نوآبادیاتی عمل ابھی جاری تھا، اور مندوبین نے دوسرے نوآبادیاتی لوگوں کے لیے بولنا شروع کر دیا، خاص طور پر افریقہ میں جنہوں نے ابھی تک آزاد حکومتیں قائم نہیں کی تھیں۔ اس طرح مندوبین نے مختلف تقاریر اور قراردادیں پیش کیں جن میں نوآبادیات کے ساتھ ساتھ سامراج کی بھی بھرپور مذمت کی گئی اور تمام محکوم لوگوں کی آزادی کا مطالبہ کیا۔ مذکورہ بالا نکات کو مدنظر رکھتے ہوئے، نوآبادیات کی کسی بھی شکل میں مذمت ان نئی آزاد ریاستوں پر اپنی بقاء کو برقرار رکھنے کے لیے واجب تھی کیونکہ ان کی فوری تشویش فطری طور پر بیرونی خطرات اور ان کی علاقائی سالمیت اور آزادی کو لاحق خطرات کے خلاف اپنی ریاستوں کی سلامتی تھی۔
سرد جنگ کے بارے میں بات کریں
اس وقت کا ایک اور بنیادی مسئلہ سرد جنگ تھا، اس وجہ سے، ان ممالک کے مرکزی دھارے کے رہنما سرد جنگ کے مقابلے میں فریق بننے پر مجبور ہونے سے بچنے کے لیے ایک ساتھ شامل ہوئے۔ ان قوموں نے سرد جنگ کے دوران غیر جانبدار رہنے کو ترجیح دی، اس بات پر یقین رکھتے ہوئے کہ ان کے مفادات امریکہ یا سوویت یونین کے ساتھ اتحاد کرنے سے پورا نہیں ہوں گے۔ انہیں یقین تھا کہ معاشی ترقی، بہتر صحت اور فصلوں کی بہتر پیداوار اور استعمار اور نسل پرستی کی قوتوں کے خلاف لڑنے والی قوموں کے لیے جنگ کا کوئی مطلب نہیں ہے۔ یہ سچ ہے کہ استعماری طاقت نے ایشیائی اور افریقی ممالک کے قدرتی وسائل کا بے تحاشا استحصال کیا تھا، اس لیے پوری دنیا میں استعمار کے خطرے کی حوصلہ شکنی اور روک تھام ضروری تھی۔
اقتصادی خوشحالی پر توجہ
غیر آباد کاری کے علاوہ، کانفرنس کے اعلامیے میں شریک ممالک کے درمیان اقتصادی تعاون کی قدر پر بھی بہت زیادہ زور دیا گیا، جبکہ اس امداد کو تسلیم کیا گیا جو ان میں سے بہت سے لوگوں کو باہر سے، خاص طور پر ریاستہائے متحدہ امریکہ سے ملی ہے۔ مغرب نے پیچھے ہٹ کر ایشیا میں ایک وسیع معاشی اور سیاسی خلا چھوڑ دیا ہے جسے نئے آزاد ممالک کو اپنی قیادت اور انفرادی کوششوں سے پُر کرنا چاہیے، اگر کوئی نیا سامراج پرانے کی قبر پر خود کو نہیں لگانا چاہتا۔
بانی این اے ایم
بنڈونگ کانفرنس نے اپنی حتمی قرارداد میں غیر وابستہ تحریک [این اے ایم] کی بنیاد رکھی۔ بانڈونگ کانفرنس کے چھ سال بعد، یوگوسلاو کے صدر جوسیپ براز ٹیٹو کے ایک اقدام نے غیر وابستہ ممالک کے سربراہان کی پہلی کانفرنس کی قیادت کی، جو ستمبر 1961 میں بلغراد میں منعقد ہوئی۔ این اے ایم کے بنیادی اصول وہی ہیں جو تیسری دنیا کے ممالک نے بنڈونگ کانفرنس میں رکھے تھے جیسے کہ سامراج، استعمار، نوآبادیاتی نظام کے خلاف جدوجہد میں قومی آزادی، خودمختاری، علاقائی سالمیت اور غیر وابستہ ممالک کی سلامتی کی یقین دہانی۔ نسل پرستی، اور غیر ملکی جارحیت، قبضے، تسلط اور مداخلت کی تمام شکلیں۔ لہذا، 1955 کی بنڈونگ کانفرنس 1961 میں این اے ایم کی ترقی میں ایک اہم سنگ میل تھی۔
امریکہ اور روس کو اس خیال سے کانفرنس سے باہر رکھا گیا کہ شاید اس سے کانفرنس نظریاتی تنازعات میں بدل جائے۔ بنڈونگ کانفرنس سے ریاستہائے متحدہ کی حکومت عام طور پر خوفزدہ تھی لیکن یہ کانفرنس مغرب کی عمومی مذمت کا باعث نہیں بنی جیسا کہ امریکی مبصرین کو خدشہ تھا۔ چین ان خدشات سے پوری طرح پریشان تھا کہ مغرب نے مشرق میں چین کے مستقبل کے ارادے کے بارے میں جنم لیا ہے۔ جبکہ، کانفرنس کے دوران، ہندوستان کا بنیادی مقصد، مشرق اور مغرب کے درمیان اپنی فائدہ مند اور منافع بخش غیرجانبداری کے حق میں فیصلہ محفوظ کرنا تھا، جس سے نئی دہلی تقریباً واحد مستفید رہا ہے۔ تاہم کانفرنس نے ان تنازعات پر بحث سے گریز کرتے ہوئے بہت سا وقار اور قد کاٹھ کھو دیا جن میں بنڈونگ ریاستیں براہ راست ملوث رہی ہیں اور جن سے مغرب کو دور کا بھی تعلق نہیں تھا۔
بانڈونگ کانفرنس ایک کامیاب
بیان کرنے کے لیے، بنڈونگ کانفرنس افریقی ایشیائی ممالک کی تاریخ کے تاریخی واقعات میں سے ایک ہے۔ پہلی بار تیسری دنیا کے ممالک کی قیادت نے مل کر مغربی سامراجی طاقتوں کے خلاف متفقہ فیصلہ صادر کیا تاکہ ایشیا اور افریقہ جیسے براعظموں میں ان کے مذموم عزائم کو روکا جا سکے جو کہ قدرتی وسائل سے مالا مال ہیں۔ ان پسماندہ ممالک کی جانب سے ظاہر ہے کہ یہ ایک مثبت اقدام تھا کہ مغربیوں پر زیادہ انحصار کرتے ہوئے انہیں ایک دوسرے کے درمیان اپنے اپنے معاشی اور ثقافتی تعاون کو فروغ دینا چاہیے تھا اور جاری سرد جنگ میں زبردست شرکت کے خلاف دل و جان سے ہاتھ جوڑتے۔ جب کہ، کسی حد تک، یہ قومیں افریقی ایشیائی ممالک میں نوآبادیاتی عمل کے آگے بڑھنے کو روکنے میں کامیاب ہوئیں اور بالآخر اسی کانفرنس نے 1961 میں ناوابستہ تحریک کی بنیاد رکھی، جو وہی بنیادی اصول رکھتی ہے جس کا اظہار بینڈونگ کے دوران ہوا تھا۔ کانفرنس اس طرح تیسری دنیا کے ممالک کو مغربی سامراج کا مقابلہ کرنے کے لیے اپنے موزے کھینچنے کی ضرورت ہے۔