سنہ1993 کے انتخابات کے بعد ایک لٹکی ہوئی پارلیمنٹ ابھری کیونکہ کسی فریق کے پاس آزادانہ طور پر حکومت بنانے کا مینڈیٹ نہیں تھا۔ پی پی پی اور مسلم لیگ (این) دونوں نے چھوٹی پارٹیوں اور آزاد امیدواروں کو ان کی حمایت میں مطلوبہ نمبر حاصل کرنے کے لئے جیتنے کی کوشش کی۔ تاہم ، آزاد امیدواروں کی اکثریت ، یہ جانتے ہوئے کہ پی پی پی ایوان کی سب سے بڑی پارٹی کے طور پر ابھری ہے اور مسلم لیگ (این) اسٹیبلشمنٹ کی اچھی کتابوں میں نہیں تھے ، اس نے سابقہ کی حمایت کرنے کا فیصلہ کیا۔
بے نظیر بھٹو نے 19 اکتوبر 1993 کو دوسری بار وزیر اعظم کی حیثیت سے حلف لیا۔ منتخب اقلیتی اور آزاد ممبروں کے علاوہ ، مسلم لیگ (جے) نے بھی اتحادی حکومت میں شمولیت اختیار کی۔ پنجاب میں ، ایوان میں واحد سب سے بڑی پارٹی کی حیثیت سے ابھرنے اور 240 نشستوں میں سے 105 حاصل کرنے کے باوجود ، مسلم لیگ (این) کو حکومت بنانے کی اجازت نہیں تھی۔ پی پی پی اور آزاد ممبروں کی حمایت کے ساتھ صرف 18 نشستوں پر مشتمل ایک پارٹی ، مسلم لیگ (جے) نے اپنی وزارت بنائی۔ اس طرح 1985 میں ملک میں انتخابی عمل دوبارہ شروع ہونے کے بعد پہلی بار پنجاب کے پاور راہداریوں سے نواز شریف کے گروپ کو بے دخل کردیا گیا۔ اگرچہ مسلم لیگ (این) نے این ڈبلیو ایف پی میں اے این پی کے ساتھ اتحاد میں حکومت تشکیل دینے میں کامیابی حاصل کی ، اپریل 1994 میں پی پی پی نے مسلم لیگ (این) کے وزیر اعلی ، پیر سبیر شاہ کے خلاف عدم اعتماد کے ووٹ کا انتظام کیا ، اور پھر صوبہ میں اپنی حکومت کو صوبہ میں افطاب احمد کے ساتھ قائم کیا۔ خان شیرپاؤ گھر میں ان کے رہنما کی حیثیت سے۔ نئی وفاقی حکومت کے قیام کے ایک مہینے کے اندر ، صدارتی انتخابات ہوئے ، جس میں ، پی پی پی کے امیدوار ، فاروق احمد خان لیگری نے مسلم لیگ (این) کے امیدوار ، وسیم سجاد کو 274 سے 168 انتخابی ووٹوں سے شکست دی۔
صدر کی حیثیت سے ان کے قابل اعتماد اور پنجاب میں دوستانہ حکومت کی موجودگی کے ساتھ ، بے نظیر بھٹو ایک آرام دہ وزیر اعظم کی طرح نظر آرہی تھیں۔ 1988 کی صورتحال کے برعکس ، وہ نہ تو آرٹیکل 58-2 (بی) کے نفاذ کے بارے میں پریشان تھی ، اور نہ ہی وہ ملک کے سب سے بڑے اور سب سے طاقتور صوبے سے ٹانگ کھینچنے سے خوفزدہ تھی۔ وہ اس سے بھی زیادہ پراعتماد تھیں کیونکہ اسٹیبلشمنٹ نے نواز شریف کے ساتھ اختلافات پیدا کیے تھے اور وہ ان کی اچھی کتابوں میں تھیں۔ بے نظیر بھٹو نے لبرل پالیسیوں کے تعارف پر توجہ مرکوز کی جن میں خواتین کو بااختیار بنانا ، لیبر کلاس کے حقوق ، خاندانی منصوبہ بندی ، وغیرہ شامل ہیں لیکن وہ عوام کو مطمئن کرنے میں ناکام رہی۔ اس نے نجکاری کے عمل کو جاری رکھا اور نواز شریف کی حکومت کے ذریعہ شروع کردہ بیشتر ترقیاتی منصوبوں کو روکا۔ پھر بھی ، وہ ملک کی معیشت کو کسی نوزائیدہ سے نہیں روک سکی۔ مقبول تاثر یہ تھا کہ معاشی زوال اس لئے تھا کہ اس دور میں بدعنوانی اس کے زینت تک پہنچ گئی تھی۔ برلن میں مقیم ٹرانسپیرنسی انٹرنیشنل نے اپنی رپورٹ میں پاکستان کو دنیا کا دوسرا سب سے بدعنوان ملک قرار دیا ہے۔ مزید برآں ، کراچی میں امن و امان کی صورتحال تیزی سے خراب ہوئی۔ پیرا عسکری فوج نے شہر میں ایک آپریشن شروع کیا اور ایم کیو ایم کو بری طرح نشانہ بنایا گیا۔ نواز شریف بے نظیر بھٹو کی حکومت کی کمزوریوں کا استحصال کررہے تھے۔ اس کے بھائی ، میر مرتضیہ بھٹو نے بھی اس کے خلاف موڑ لیا اور اپنی انتظامی صلاحیتوں کے ساتھ ساتھ سیاسی نظریات کو بھی کھلے عام چیلنج کرنا شروع کیا۔ آگ میں ایندھن ڈالنے کے لئے ، مرتضیہ بھٹو کو کراچی میں ہلاک کردیا گیا ، اور اس کے اہل خانہ نے بے نظیر بھٹو اور ان کے شوہر ، آصف علی زرداری پر قتل کا الزام لگایا۔
تاہم ، سب سے ناخوشگوار بات ، بے نظیر بھٹو کے لئے یہ تھی کہ صدر بھی ان کی حکومت کے خلاف ہوگئے۔ وہ سرکاری امور میں زرداری کے غیر مناسب مداخلت سے خوش نہیں تھا۔ ان کے خلیج نے آرمی چیف اور بینازیر بھٹو کی چیف جسٹس ، سجد علی شاہ کو برخاست کرنے کی کوشش کے معاملات پر مزید اضافہ کیا۔ بے نظیر بھٹو صدر سے اتنا ناراض ہوگئیں کہ انہوں نے مرتضیٰ بھٹو کے قتل کا الزام یہاں تک کہ اس پر الزام لگایا۔ آخر کار ، وزیر اعظم کے ساتھ اپنے اختلافات ، اپوزیشن فریقوں کے بڑھتے ہوئے مطالبے ، اور اسٹیبلشمنٹ کی حمایت کی وجہ سے ، لیگری نے آرٹیکل 58-2 (بی) کا استعمال کیا اور 5 نومبر 1996 کو اسمبلیاں تحلیل کردی۔ بدعنوانی ، خوفناک قانون اور احکامات کی صورتحال خاص طور پر کراچی میں ، غیر قانونی طور پر ہلاکتوں ، وغیرہ میں ، جو اس سے پہلے اسحاق خان نے 1990 اور 1993 میں دی تھی ، کو ایک بار پھر اس فیصلے کو جواز پیش کرنے کے بہانے پیش کیا گیا تھا۔ ہمیشہ کی طرح ، بے دخل حکومت کے سیاسی مخالفین کو نگراں سیٹ اپ میں شامل کیا گیا تھا۔ وزیر اعظم ، ملک معراج خالد ، اور چاروں صوبوں کے وزرائے اعظم۔ میاں افضل حیات (پنجاب) ، ممتاز بھٹو (سندھ) ، راجہ سینڈر زمان (این ڈبلیو ایف پی) ، اور میر ظفر اللہ خان جمالی (بلوچستان) نے پی پی پی کے ساتھ کھلے عام اختلافات کیے تھے۔ تاہم ، ایک اچھی بات یہ تھی کہ اعتراج خان اور ان کی نگراں ٹیم ، سیاسی سرگرمیوں میں شامل ہونے اور ایک سیاسی جماعت یا دوسری کو شکست دینے کے بجائے ، انہیں انتخابات کے انعقاد کے اپنے اہم کام تک محدود رکھتی ہے۔ عہدے پر رہتے ہوئے ، معراج خالد نے ایک بہت ہی آسان زندگی گزاری اور اس کی پسندیدہ سرگرمی اسکولوں کا دورہ کرکے بچوں سے خطاب کرنا تھی۔
نمبر1] ملیہ لودھی ، پاکستان کا جمہوریت کے ساتھ مقابلہ (لاہور: وانگورڈ بوکس ، 1994) ، 4۔
نمبر2] سبراٹا کمار میترا ، اور دیگر ایڈیشن ، جنوبی ایشیاء میں سیاسی جماعتیں (ویسٹ پورٹ: پریگر پبلشرز ، 2004) ، 169۔
نمبر3] محمود مونشپوری اور امجد سموئیل ، “پاکستان میں ترقی اور جمہوریت: سخت یا قابل فخر گٹھ جوڑ؟” ایشین سروے ، جلد 35 ، نمبر 11 (یونیورسٹی آف کیلیفورنیا پریس ، 1995) ، 973-989۔
نمبر4] ایان ٹالبوٹ ، پاکستان: پاکستان کی ایک جدید تاریخ (کراچی: وانگورڈ بوکس ، 1999) ، 346۔
نمبر5] کریگ بیکسٹر اور چارلس ایچ کینیڈی ایڈ۔ پاکستان: 1997 (نئی دہلی: ہارپر کولنز ، 1998) ، 6۔
نمبر6] فاطمہ بھٹو ، بلڈ اینڈ تلوار کے گانے (لندن: پینگوئن ، 2010) ، 18۔
نمبر7] محمد علی۔ شیک ، بے نظیر بھٹو: ایک سیاسی سوانح حیات (کراچی: اورینٹ بوکس پبلشنگ ہاؤس ، 2000) ، 223۔
نمبر8] کرسٹوف جعفریلوٹ ، ایڈی. ، ایک ہسٹری آف پاکستان اور اس کی اصل ، ٹرانس.
نمبر9] کوثر پروین ، “آٹھ ترمیم: پاکستان میں سیاسی ترقی پر اس کے اثرات” ایم فل تھیسس (قائد-اعظم یونیورسٹی ، اسلام آباد ، 1999) ، 90۔
نمبر10] ڈان ، 12 جنوری ، 1997۔