سنہ1990 کے انتخابات کے بعد ، اسلامی جمہوری اتحاد نے مرکز کے ساتھ ساتھ چاروں صوبوں میں بھی حکومت تشکیل دینے میں کامیابی حاصل کی۔ یہاں تک کہ سندھ میں بھی ، جام صدیق اپنی وزارت قائم کرنے سے پیپلز ڈیموکریٹک الائنس کو روکنے میں کامیاب رہا ، جس نے 100 کے ایوان میں 46 نشستیں حاصل کیں ۔ انہوں نے تمام منتخب آزاد امیدواروں کے ساتھ ساتھ ایم کیو ایم کے افراد کی بھی حمایت جمع کی۔
اس نے نو منتخب وزیر اعظم نواز شریف کی راہ ہموار اور آسانی کے ساتھ کام کرنے کی راہ ہموار کردی۔ صدر غلام اسحاق کی پشت پناہی اور سول ملٹری بیوروکریسی نے ان کے لئے چیزوں کو مزید آسان بنا دیا۔ نواز شریف کی سب سے بڑی توجہ ترقیاتی منصوبے پر خاص طور پر پنجاب اور پاکستان کے ہل ریسارٹس میں تھی۔ جیسے جیسے وقت گزرتا گیا ، نواز شریف نے یہ محسوس کرنا شروع کیا کہ اس نے عوام میں حمایت حاصل کی ہے ، اور اس طرح اس نے ملک کے “چیف ایگزیکٹو” کی حیثیت سے آزادانہ طور پر کام کرنا شروع کیا۔ انہوں نے سب سے پہلے خلیجی جنگ کے دوران اپنی رائے کے نفاذ پر اصرار کیا ، پھر انہوں نے آرمی سربراہوں کے انتخاب کے عمل میں مداخلت کی ، اور بالآخر انہوں نے آٹھویں ترمیم کے تحت دیئے گئے صدر کے اختیارات کو محدود کرنے کے لئے آئینی ترمیم لانے کی کوشش کی۔ یہ اسحاق خان اور اس کے پیچھے کی افواج کے لئے قابل قبول نہیں تھا۔ نواز شریف نے اپنے قریبی سیاسی اتحادیوں کے ساتھ بھی فرق پیدا کیا جن میں جماعت اسلامی اور ایم کیو ایم شامل ہیں۔ مزید یہ کہ ، وہ قانونی اور انتظامی اصلاحات ، غیر منقولہ اور تردید ، غیر ملکی زیں تبادلوں اور ادائیگی میں اصلاحات ، ٹیکسوں میں اصلاحات وغیرہ کو نافذ کرکے معیشت کو مضبوط بنانے کے اپنے انتخابی وعدے کو پورا کرنے کے قابل نہیں تھے۔
تاہم ، یہ صورتحال 17 اپریل 1993 کو اپنے عروج پر پہنچی ، جب نواز شریف نے اپنے ٹیلی ویژن کے خطاب میں قوم کو کھلے عام اعلان کیا کہ وہ اسٹیبلشمنٹ سے پہلے “ہتھیار ڈالنے” کے بجائے “شہید” بننے کو ترجیح دیں گے۔ انہوں نے مزید کہا ، “میں استعفی نہیں دوں گا ، میں اسمبلی کو تحلیل نہیں کروں گا اور میں ڈکٹیشن کو قبول نہیں کروں گا۔” جیسا کہ توقع کی گئی ہے ، اگلے ہی دن ، صدر نے نواز شریف کو برخاست کردیا اور آئین کے آرٹیکل 58-2بی کے تحت دی گئی طاقت کا استعمال کرکے اسمبلی کو تحلیل کردیا۔ سردار میر بلخ شیر مزاری نگراں وزیر اعظم بنے اور آصف علی زرداری کو کابینہ میں شامل کیا گیا۔ مزاری نے اعلان کیا کہ اگلے عام انتخابات 14 جولائی 1993 کو ہوں گے۔ حامد ناصر چیٹا ، منزور واٹو ، انور سیف اللہ وغیرہ جیسے سیاسی موقع پرستوں نے نواز شریف کی ڈوبتی کشتی کو چھوڑ دیا اور عشق خان کے کیمپ میں شمولیت اختیار کی۔ بہر حال ، نواز شریف اب ہار ماننے کو تیار نہیں تھے۔ انہوں نے پاکستان کی سپریم کورٹ میں ایک درخواست دائر کی جس میں انہوں نے صدر کے اس اقدام کو بدلہ لینے کا ایکٹ قرار دیا۔ چیف جسٹس نسیم حسن شاہ کی سربراہی میں گیارہ ممبران مکمل بینچ نے 26 مئی کو نواز شریف کے حق میں فیصلہ دیا اور اسمبلیوں کے ساتھ ساتھ اپنی حکومت کو بھی بحال کیا۔ یہ فیصلہ ، جس میں لکھا گیا ہے ، “میرٹ پر ، اکثریت (10 سے 1) کے ذریعہ ہم یہ کہتے ہیں کہ 18 اپریل 1993 کے صدر ، پاکستان کے صدر کے ذریعہ منظور کردہ احکامات آرٹیکل 58 کے تحت صدر کو دیئے گئے اختیارات کے دائرے میں نہیں ہیں ( 2-بی) آئین اور دیگر قابل عمل اختیارات جو اس کی طرف سے ان کو دستیاب ہیں اور لہذا ، اس کو قانونی اختیار کے بغیر منظور کیا گیا ہے اور اس کا کوئی قانونی اثر نہیں ہے۔ “، یہ ایک اہم نشان تھا کیونکہ یہ ضرورت کے نظریہ کے خلاف تھا ، جو 1954 سےمروجہ تھا
اگرچہ نواز شریف کو عدالتی فیصلے کے ذریعہ وزیر اعظم کی حیثیت سے بحال کیا گیا تھا ، پھر بھی ملک میں سیاسی انتشار جاری ہے۔ صدر اور وزیر اعظم بات کرنے کی شرائط پر بھی نہیں تھے اور ایک دوسرے کو کمزور کرنے کی پوری کوشش کر رہے تھے۔ نواز شریف کے بہت سے وفادار اسٹیبلشمنٹ سے فوائد حاصل کرنے کے لئے اپنی بیعت کر رہے تھے۔ پنجاب کے وزیر اعلی ، غلام حیدر وین کے خلاف عدم اعتماد کا ووٹ منظور کیا گیا ، اور اس طرح نواز شریف کا اپنے مضبوط قلعے میں غلبہ ختم ہوا۔ پی پی پی نے بھی اس صورتحال سے فائدہ اٹھانے کا فیصلہ کیا اور 16 جولائی کو اسلام آباد کی طرف ایک طویل مارچ کا آغاز کیا۔ تاہم ، اس صورتحال کا حتمی فائدہ اٹھانے والا اسٹیبلشمنٹ تھا۔ فوج کے عملے کے سربراہ جنرل عبد الوہید کاک نے نواز شریف کو اسمبلیوں کو تحلیل کرنے اور 19 جولائی کو استعفی دینے پر مجبور کیا۔ تاہم ، مؤخر الذکر نے اسٹاف کمیٹی کے چیئرمین جوائنٹ چیف ، جنرل شمیم عالم خان کے ساتھ ایک معاہدے پر بات چیت کی جس کے نتیجے میں اس کا نتیجہ نکلا۔ صدر اسحاق خان کو بھی ہٹانا۔ اس سے مروجہ سیاسی تعطل حل ہوگیا ، لیکن اس نے اس سے بھی بڑا بحران پیدا کیا کیونکہ اس نے صدر ، وزیر اعظم اور قانون ساز اسمبلی کے بغیر ملک چھوڑ دیا۔
چیئرمین سینیٹ ، وسیم سجد قائم مقام صدر بن گئے جبکہ عالمی بینک کے سابق سینئر نائب صدر ، موئن قریشی اور جو پاکستان سے مکمل رابطہ کھو چکے ہیں ، کو نگراں وزیر اعظم بننے کے لئے کہا گیا۔ بارہ وزراء کی کابینہ بنیادی طور پر ٹیکنوکریٹس پر مشتمل تھی ، نے وزیر اعظم کی مدد کے لئے بھی حلف لیا۔ اگرچہ عبوری سیٹ اپ کا آئینی مینڈیٹ 6 اکتوبر کو ملک میں آزادانہ اور منصفانہ انتخابات کروانا تھا ، لیکن موئن قریشی اور ان کی ٹیم نے اپنا زیادہ تر وقت بین الاقوامی مالیاتی فنڈ (آئی ایم ایف) اور ورلڈ بینک کے زیر اہتمام وسیع پیمانے پر اصلاحات لانے میں صرف کیا۔ انہوں نے پاکستانی کرنسی کی قدر میں کمی کی ، روزانہ استعمال کی اشیاء ، ٹارگٹ ٹیکس ایوارڈرز ، اور قرضوں کے ماخذوں کی قیمتوں میں اضافہ کیا ، اور ٹیکس کی بنیاد کو وسیع کرنے کی کوشش کی۔ انہوں نے ملک کی انتظامی مشینری کو کم کرنے کا بھی منصوبہ بنایا ، وزیر اعظم کے کچھ اختیارات ختم کردیئے ، اور بینک کے کاروبار کو چلانے کے سلسلے میں اسٹیٹ بینک آف پاکستان کو مکمل خودمختاری دینے کے احکامات منظور کیے۔ عبوری حکومت کی پالیسیوں کا براہ راست یا بالواسطہ طور پر نواز شریف اور ان کی پارٹی پر منفی اثر پڑا کیونکہ انہوں نے پیلا کیب اسکیم جیسے اپنے پروگراموں پر کھل کر تنقید کی۔
