آزادی اور خاص طور پر قائد اعظم محمد علی جناح کی وفات کے بعد پاکستان انتشار کے جال میں پھنس گیا۔ گیارہ سالوں میں چار گورنر جنرل، سات وزرائے اعظم اور ایک صدر رہنے سے عدم استحکام دیکھا جا سکتا ہے۔ ایک بھی حکومت اتنی مستحکم نہیں تھی کہ صحیح سمت میں سوچ سکے اور کام کر سکے۔
جنرل اسکندر مرزا نے پاکستان کے پہلے آئین کو منسوخ کرنے اور جنرل ایوب خان کو ملک میں پہلا مارشل لا لگانے کی دعوت دینے کا فیصلہ کیا۔ جنرل اسکندر مرزا کے ارادے ایوب کو مدعو کرنے میں کافی ذاتی تھے، کیونکہ وہ پاکستان جیسے ملک میں جہاں خواندگی کی شرح کم ہے اور لوگوں میں سیاسی شعور کی کمی ہے وہاں جمہوریت کو ایک بیکار ہتھیار سمجھتے تھے۔ اسکندر مرزا کے ذہن میں جو منصوبہ تھا وہ اس وقت ناکام ہو گیا جب ایوب نے اکتوبر 1958 میں مارشل لاء کے اعلان کے چند دنوں بعد ان کا تختہ الٹ دیا اور انہیں جلاوطن کر دیا۔
مجموعی طور پر جنرل ایوب خان کے دس سالہ دور کو ترقی اور صنعتی ترقی کے دور کے طور پر دیکھا جاتا ہے۔ ایوب نے منگلا ڈیم کی تعمیر، کراچی اسٹیل ملز، آئل ریفائنری اور سب سے بڑھ کر اسلام آباد میں ایک نئے دارالحکومت کی تعمیر جیسے میگا پراجیکٹس کا اعلان کیا۔ انہوں نے حالات کو بہتر بنانے کے لیے مختلف اصلاحات متعارف کروائیں، جیسے 1961 کا مسلم فیملی لاز آرڈیننس، تعدد ازدواج پر پابندیاں عائد کرنا اور خواتین کے وراثت کے حقوق کو تقویت دینا۔ ان کی طرف سے شروع کی گئی لینڈ ریفارمز زمیندار اشرافیہ کی بڑھتی ہوئی طاقت کو کم کرنے کا ایک قدم تھا۔ انہوں نے مارچ 1963 میں چین کے ساتھ ایک سرحدی معاہدہ کیا جو دونوں ممالک کے درمیان طویل المدتی دوستی کا آغاز ثابت ہوا۔
مارشل لاء حکومت کی نمایاں خصوصیت ترقی کی تیز رفتاری ہے، لیکن طویل مدت میں، ایک مارشل ڈکٹیٹر کے مختلف اقدامات منظر عام پر آتے ہیں اور معاشرے میں خلل پیدا کرتے ہیں۔ جنرل ایوب کے دور میں تمام مثبت اقدامات اور ترقی کے باوجود ان کی مقبولیت کا گراف گرنے لگا۔ اس کی فوری وجہ 1965 کے انتخابات اور تاشقند اعلامیہ تھا۔
اگر ہم ایوب کے دور کے دس سالوں کا باریک بینی سے مطالعہ کریں تو چند باتوں کا اندازہ ہوتا ہے۔ ہر مارشل لاء ایڈمنسٹریٹر کی طرح ایوب نے بھی اقتدار اپنے ہاتھ میں رکھنا پسند کیا۔ جیسے ہی وہ اقتدار میں آئے، انہوں نے جو پہلا قدم اٹھایا ان میں سے ایک ای بی ڈی او (سیاستدانوں اور سیاسی جماعتوں کو انتخابی اداروں کے نااہلی آرڈر کے تحت نااہل قرار دینا)، کرپشن کو کم کرنے کا دعویٰ تھا۔
نمبر1:لوگ پارلیمانی طرز حکومت چاہتے تھے لیکن جنرل ایوب۔ 1962 میں قوم کو دوسرا آئین پیش کیا جو صدارتی نوعیت کا تھا۔
نمبر2:بنیادی جمہوریت (بی ڈی) کا نظام متعارف کروا کر بالغ رائے دہی کا حق ختم کر دیا گیا۔
نمبر3:میڈیا اور پریس کا کنٹرول دیکھا گیا۔
نمبر4:اراضی اور عائلی قوانین بہت پرکشش تھے لیکن ان پر مکمل عمل درآمد نہیں کیا گیا۔
نمبر5:اربنائزیشن کے تصور کی حوصلہ افزائی کی گئی لیکن سہولیات فراہم نہیں کی گئیں۔
نمبر6:پورے مغربی پاکستان کو ون یونٹ بنایا گیا جس سے چھوٹے صوبے خوش نہیں تھے۔
نمبر7:سنہ1968 کے اوائل میں ان کی بیماری کے بارے میں افواہیں، گوہر ایوب کو اپنا جانشین بنانے، فوجی حمایت کی واپسی نے ان کی غیر مقبولیت میں مزید اضافہ کیا۔
ایک اور پہلو جس کو ایوب نے شروع ہی سے نظر انداز کیا جس نے ان کی مقبولیت کے گراف میں ایک بڑی ہلچل مچا دی، وہ مشرقی پاکستان کا معاملہ تھا۔ یہ ایک تلخ حقیقت ہے کہ آزادی کے بعد سے ایوب خان سمیت تمام حکومتوں نے مشرقی پاکستان کو نظر انداز کیا۔ اپنے پیشروؤں کی طرح انہوں نے مشرقی اور مغربی پاکستان کے درمیان معاشی تفاوت کو کم کرنے کے لیے کچھ نہیں کیا۔ وہ بنگالیوں کی شدید شکایات سے واقف تھا، لیکن اس نے سنجیدگی سے نمٹنے کی کوشش نہیں کی۔ چونکہ بنگال ایک گنجان آباد اور سیاست زدہ صوبہ تھا، اس لیے ایوب کی انتہائی مرکزی حکومت میں جمہوری اداروں کی عدم موجودگی سے احساس محرومی میں اضافہ ہوا۔ مشرقی پاکستانی بھی مارشل لاء کو پنجابی غلبہ والی فوج کا راج سمجھتے تھے۔ صوبائی خود مختاری کا مسئلہ بھی ایک ایسا مسئلہ تھا جو وقت کے ساتھ ساتھ شدت اختیار کرتا گیا اور ہم دیکھتے ہیں کہ 1966 میں شیخ مجیب الرحمن نے مشرقی ونگ کی صوبائی خود مختاری کے لیے اپنا چھ نکاتی فارمولا پیش کیا۔ اس کے بعد بھی بڑھتی ہوئی بے اطمینانی پر کوئی توجہ نہیں دی گئی۔
ذوالفقار علی بھٹو نے عوامی رائے کو ایوب کے خلاف موڑنے کے لیے تاشقند کے اعلان کا فائدہ اٹھایا۔ مشرقی پاکستان میں شیخ مجیب الرحمٰن کی قیادت میں عوامی لیگ اور مغربی پاکستان میں ذوالفقار علی بھٹو کی قیادت میں پاکستان پیپلز پارٹی کی بڑھتی ہوئی مقبولیت جنرل ایوب کی حکومت کے استحکام کے لیے خطرے کی گھنٹی تھی۔ پھر اصغر خان کی تحریک اور چند دوسرے سیاسی اتحاد بھی تھے جو ایوب کی مستحکم حکومت کی راہ میں رکاوٹیں پیدا کر رہے تھے۔
آخر کار، ان کی حکومت کے خلاف تحریک 1968 کے آخر اور 1969 کے آغاز میں تیز ہوگئی۔ اس تحریک کا آغاز شہری متوسط طبقے یعنی طلباء، وکلاء، اساتذہ، ڈاکٹروں، مزدوروں، سیاستدانوں وغیرہ نے کیا۔جنرل ایوب کے لیے سیاست دانوں کے ساتھ ساتھ زندگی کے تمام شعبوں سے تعلق رکھنے والے عام لوگوں کی اتنی مخالفت کا سامنا کرنا کافی مشکل ہو گیا۔ انہوں نے بالآخر مارچ 1969 میں مستعفی ہونے کا فیصلہ کیا۔ 25 مارچ 1969 کو قوم سے اپنے آخری ریڈیو خطاب میں انہوں نے کہا کہ ‘میں اپنے ملک کی تباہی کی صدارت نہیں کر سکتا’۔
اس سے پاکستان کی تاریخ میں ایک مستحکم اور ترقی پسند دور کا خاتمہ ہوا۔
