تئیس مارچ 1940 کو آل انڈیا مسلم لیگ کی طرف سے لاہور کے اجلاس میں قرارداد کی منظوری نے کانگریس کی قیادت کے لیے ایک سنگین صورتحال پیدا کر دی۔ موہن داس کرم چند گاندھی نے 6 اپریل 1940 کو ہریجن میں لکھا، ’’میں تسلیم کرتا ہوں کہ مسلم لیگ نے لاہور میں جو قدم اٹھایا ہے اس نے ایک حیران کن صورتحال پیدا کردی کہ دو قومی نظریہ ایک جھوٹ ہے۔
ہندوستان کے مسلمانوں کی اکثریت اسلام قبول کرتی ہے یا مذہب تبدیل کرنے والوں کی اولاد ہوتی ہے۔ وہ ایک الگ قوم نہیں بن گئے، جیسے ہی انہوں نے مذہب تبدیل کیا۔یہ سی راجگاپالاچاری،جو کہ ایک لبرل کانگریسی رہنماتھے، جنہیں اپنے خیالات کی وجہ سے کانگریس سے استعفیٰ دینا پڑا، تاہم، آزادی کے حصول کے لیے ہندو مسلم مفاہمت کی ضرورت کو محسوس کیا۔ 23 اپریل، 1942 کو، راجاگپالچاری نے مدراس مقننہ میں اپنے پرانے کانگریس کے حامیوں کے ایک چھوٹے سے اجتماع سے خطاب کیا اور آل انڈیا کانگریس کمیٹی کو پیش کرنے کے لیے ایک قرارداد منظور کی، جس میں تقسیم کو اصولی طور پر قبول کرنے کی سفارش کی گئی۔
دو مئی، 1942 کو، انہوں نے الہ آباد میں اے آئی سی سی میں پاکستان کے بارے میں اپنی تجویز پیش کی، جس میں کہا گیا تھا، ’’… یہ ضروری ہو گیا ہے کہ انتخاب کیا جائے اور مسلم لیگ کے علیحدگی کے دعوے کو تسلیم کیا جائے۔‘‘ تجویز کو 120 کے مقابلے 15 ووٹوں سے مسترد کر دیا گیا۔ راجا جی نے امید نہیں چھوڑی لیکن اپریل 1944 کے دوران قائد اعظم محمد آل جناح کے ساتھ بات چیت کرتے رہے، جب گاندھی اور دیگر کانگریسی رہنما جیل میں تھے۔ یہ خط و کتابت 9 جولائی 1944 کو پریس کو جاری کی گئی تھی اور اس میں وہ چیز تھی جسے ‘راجی فارمولہ’ کے نام سے جانا جاتا تھا۔ اس کا مقصد ہندو مسلم مسئلہ کے حل کے لیے جناح اور گاندھی کے درمیان ہونے والی بات چیت کی بنیاد بنانا تھا۔ راجا جی نے اعلان کیا کہ وہ پہلے ہی اس فارمولے کے لیے گاندھی کی منظوری حاصل کر چکے ہیں۔
جناح نے 30 جولائی 1944 کو مسلم لیگ کی ورکنگ کمیٹی کے سامنے فارمولہ رکھا لیکن ذاتی طور پر اسے غیر تسلی بخش سمجھا۔ انہوں نے کمیٹی کو بتایا کہ مسٹر گاندھی ایک ‘سایہ اور ایک بھوسی، ایک معذور، مسخ شدہ اور کیڑے کھایا ہوا پاکستان’ پیش کر رہے ہیں۔ اگرچہ، اپنی نجی حیثیت میں، جناح نے کم از کم ‘پاکستان کے اصول’ کو گاندھی کے قبول کرنے پر خوشی کا اظہار کیا۔ دریں اثناء خاکسار تحریک کے رہنما علامہ عنایت اللہ خان مشرقی نے بھی جناح اور گاندھی کے نام خطوط لکھے جس میں ہندو مسلم مسئلہ پر بات کرنے کے لیے ملاقات کرنے پر زور دیا۔ گاندھی نے پہل کی اور جناح کو لکھا، ’’آپ جب چاہیں ملیں، مجھے مایوس نہ کریں۔‘‘ لاہور میں مسلم لیگ کونسل کے اجلاس نے جناح کو گاندھی کے ساتھ بات چیت کرنے کے مکمل اختیارات کے ساتھ سرمایہ کاری کی اس کی طرف سے جناح نے اس پیشکش کو قبول کیا اور دونوں کے درمیان ملاقات کی تجویز پیش کی اور بمبئی میں اپنی رہائش گاہ کو بحث کے لیے پیش کیا۔
قابل غور بات یہ ہے کہ جب جناح کے پاس مسلم لیگ کی طرف سے مذاکرات کرنے کے مکمل اختیارات تھے، گاندھی کانگریس کی سرکاری اجازت کے بغیر اپنی طرف سے یہ کاروبار کر رہے تھے۔ کانگریس کے کئی ارکان نے گاندھی کے اس اقدام پر ناراضگی کا اظہار کیا۔ مہاسبھا کے جوانوں نے پنچگنی میں گاندھی کی دعائیہ اجتماع میں پاکستان مخالف نعرے لگائے۔ دونوں رہنماؤں کے درمیان 9 سے 27 ستمبر تک بمبئی میں ملاقات ہوئی۔ 27 ستمبر کو، جناح نے دونوں رہنماؤں کے ایک معاہدے تک پہنچنے میں ناکامی کے بعد بات چیت کے خاتمے کا اعلان کرتے ہوئے کہا، ‘ہمیں یقین ہے کہ یہ ہماری کوششوں کا آخری انجام نہیں ہے۔’ جب کہ گاندھی نے تبصرہ کیا، ’’تقسیم صرف نام نہاد ہے۔ یہ ایک التوا ہے سترہ دن کی بات چیت کے دوران انہوں نے 24 خطوط کا تبادلہ کیا جو بعد میں منظر عام پر آئے۔
گفتگو اور خط و کتابت کو تین الگ الگ مراحل میں تقسیم کیا جا سکتا ہے۔ پہلا مرحلہ جب جناح نے گاندھی سے راجی فارمولے کے مختلف نکات کی وضاحت طلب کی۔ دوسرا مرحلہ اس وقت شروع ہوا جب گاندھی نے واضح مشکلات کی وجہ سے راجا جی فارمولے سے کنارہ کشی کی اور قرارداد لاہور پر اپنا ذہن لگانے کی کوشش کی۔ آخر کار گاندھی نے کچھ نئی تجاویز پیش کیں اور اس کے بعد حتمی خرابی ہوئی۔ خط و کتابت کے تجزیے سے پتہ چلتا ہے کہ بات اس لیے ناکام ہوئی کہ گاندھی نے صرف جناح کی طرف سے بیان کردہ لاہور کی قرارداد کو قبول کرنے سے انکار کر دیا۔ وہ دو قومی نظریہ پر یقین نہیں رکھتے تھے جو مسلمانوں کے مطالبے کی بنیادی بنیاد تھی اور مسلمانوں کے حق خودارادیت کو مسترد کر دیا۔ 4 اکتوبر کو، جناح نے بمبئی میں ایک پریس کانفرنس میں کہا، ‘گاندھی ایک سانس میں تقسیم کے اصول سے اتفاق کرتے ہیں اور اگلے ہی میں وہ تجاویز پیش کرتے ہیں جو اس بنیاد کو تباہ کر دیتے ہیں جس پر مسلم انڈیا نے تقسیم کا دعویٰ کیا ہے۔’
ایک طرف، گاندھی لیگ-کانگریس کا معاہدہ چاہتے تھے، اور دوسری طرف لیگ کے نمائندہ کردار اور ہندوستان کے مسلمانوں کی طرف سے بات کرنے کے اختیار سے انکار کرتے تھے۔ 25 ستمبر 1944 کے اپنے خط میں، جناح نے قرارداد لاہور کے بارے میں گاندھی کے رویے کا خلاصہ کیا، اس طرح ‘آپ نے پہلے ہی قرارداد لاہور کی بنیادوں اور بنیادی اصولوں کو مسترد کر دیا ہے:
آپ نے یہ قبول نہیں کیا کہ ہندوستان کے مسلمان ایک قوم ہیں۔ آپ اس بات کو قبول نہیں کرتے کہ مسلمانوں کا موروثی حق ہے۔ گاندھی چاہتے تھے کہ پہلے ہندوستان کے لوگ اپنی مشترکہ کارروائی سے انگریزوں کو بے دخل کریں۔ جب ہندوستان آزاد ہوا تو باہمی تصفیہ اور معاہدے سے دو الگ الگ ریاستیں بن سکتی تھیں۔ جناح گاندھی یا کانگریس کی باتوں پر بھروسہ کرنے کے لیے تیار نہیں تھے۔ انہوں نے کہا کہ پہلے علیحدگی ہونی چاہیے اور پھر دونوں ریاستوں کے درمیان مشترکہ مفاد کے معاملات ایک معاہدے کے ذریعے طے کیے جائیں گے۔
لارڈ ویول نے مذاکرات کی ناکامی پر مایوسی کا اظہار کیا۔ انہوں نے کہا کہ ’’گاندھی-جناح کی بات چیت مکمل بیکار کے نوٹ پر ختم ہوئی۔ مجھے یہ کہنا ضروری ہے کہ مجھے کچھ بہتر کی توقع تھی۔ دو عظیم پہاڑ آپس میں مل چکے ہیں اور ایک مضحکہ خیز چوہا بھی نہیں نکلا۔ یہ یقینی طور پر ایک لیڈر کے طور پر گاندھی کی ساکھ کو دھکا دے گا۔ جناح کے پاس ایک آسان کام تھا، انہیں صرف گاندھی کو یہ بتاتے رہنا تھا کہ وہ بکواس کر رہے ہیں، جو کہ سچ ہے، اور انہوں نے اپنے موقف کی کسی کمزوری کو ظاہر کیے بغیر، یا کسی بھی طرح سے اپنے پاکستان کی تعریف کیے بغیر، بلکہ بدتمیزی سے ایسا کیا۔ مجھے لگتا ہے کہ اس سے ان کے پیروکاروں کے ساتھ اس کا وقار بڑھ سکتا ہے۔
ہندوؤں کی اکثریت، خاص طور پر مہاسبیتوں کو ان مذاکرات کے ٹوٹنے کی خبر انتہائی راحت اور خوشی کے ساتھ ملی، کیونکہ وہ فکر مند تھے کہ کہیں ان کا لیڈر ’’مدر انڈیا‘‘ کے نام پر خود کو انجام نہ دے دے۔ مذاکرات کے ناکام ہونے پر مسلمانوں کو سب سے زیادہ مایوسی ہوئی۔ متلب الحسن سعید نے کہا ہے کہ، ‘گاندھی کی گردشی دلیل، راجگوپالاچاریہ کے فارمولے سے لیگ کی قرارداد لاہور کی طرف منتقل ہونا اور پھر بار بار لیگ کی قرارداد کی طرف جانا، ان کی تجاویز اور دوسروں کی باتوں کو وقفے وقفے سے جو انہوں نے نمائندگی کرنے کا دعویٰ نہیں کیا تھا۔ نے ان مذاکرات کی خرابی کو ناگزیر بنا دیا تھا۔
جناح نے اس ٹوٹ پھوٹ کو بدقسمتی قرار دیا تھا۔ ڈاکٹر تارا چند ٹوٹ پھوٹ کی مندرجہ ذیل وجہ بتاتے ہیں، ”خطوط کے تبادلے سے معلوم ہوتا ہے کہ دونوں جماعتیں ایک دوسرے کے بہت قریب آگئی ہیں۔ جس چیز نے انہیں کسی تصفیہ پر پہنچنے سے روکا وہ ان کے موقف کے درمیان ظاہری اختلاف نہیں تھا بلکہ وہ بے اعتمادی اور خوف تھا جو کہ کہے گئے اور لکھے ہوئے لفظ کے پیچھے چھپا ہوا تھا۔
ان مذاکرات کے انعقاد کا بظاہر گاندھی کا مقصد مسلم لیگ کو بدنام کرنا اور مسلمانوں کے سامنے ایک دوست کے طور پر پیش ہونا تھا کہ وہ ان کے مطالبات ماننے کے لیے ہر ممکن کوشش کر رہے تھے، جب کہ وہ عوام کو بے وقوف بنانے کے لیے محض الفاظ کا ایک فریبانہ جال بُن رہے تھے۔ قرار داد لاہور کا مفہوم اس سے بالکل مختلف تھا جو قرار داد تیار کرنے والوں کا تھا۔- دوسری طرف ان مذاکرات کی ناکامی نے قائد کے وقار میں اضافہ کیا اور وہ قائد کی حیثیت سے اپنی حیثیت کو مستحکم کرنے میں کامیاب ہوئے۔
