پاکستان کی آزادی کے بعد پہلی دہائی کے دوران” یو ایس ایس آر” اور پاکستان کے درمیان تعلقات میں بہت اتار چڑھاؤ آیا ہے۔ یہ دور اس لحاظ سے انتہائی اہم ہے کہ دنیا دو بلاکس میں تقسیم ہو چکی تھی، سوویت یونین کی قیادت میں کمیونسٹ اور ریاستہائے متحدہ امریکہ کی قیادت میں سرمایہ دار۔ یو ایس اے اور ” یو ایس ایس آر” کے درمیان تصادم نے نئی آزاد ریاستوں کے لیے یہ مشکل بنا دیا کہ کس کے ساتھ دوستی کرنے کا بہترین انتخاب ہو گا۔
ان دو سپر پاورز کی دشمنی کے علاوہ پاکستان اور بھارت کی دشمنی نے ان دونوں کی خارجہ پالیسیوں اور سرد جنگ کے حریفوں کو بھی بہت متاثر کیا۔ لہٰذا پاکستان کی خارجہ پالیسی اور اس کے موڑ کو اس زاویے سے بہتر طور پر دیکھا جا سکتا ہے۔ یہی نہیں بھارتی خارجہ پالیسی بنانے والے بھی پاکستانی چالوں کو نظر انداز نہیں کر سکے۔ بات یہ ہے کہ پاکستان نے بالآخر فیصلہ کیا اور مغربی بلاک کے ساتھ اتحاد کر لیا اور اس کے نتیجے میں اس اقدام نے ماسکو میں پاکستان کے لیے دشمنی پیدا کر دی کیونکہ وہ نہیں چاہتی تھی کہ جنوبی ایشیائی ممالک سپر طاقتوں کی لڑائی میں شامل ہوں۔ بڑے اتار چڑھاؤ کا سامنا کرنے کے بعد، اسلام آباد اور کریملن کے رہنماؤں نے اس بات کو بخوبی محسوس کیا کہ وہ خطے کی بہتری اور اہم بات یہ ہے کہ ایک دوسرے سے اپنے قائم کردہ مفادات حاصل کرنے کے لیے تعلقات کو بہتر بنانے کے علاوہ باقی نہیں رہ سکتے۔
خروشیف نے جب حکومت کا چارج سنبھالا تو اس نے پاکستان کی طرف جھکاؤ ظاہر کیا کہ وہ پاکستان کے ساتھ اچھے تعلقات چاہتے ہیں۔ یہاں قابل غور بات یہ ہے کہ دونوں ممالک نے محسوس کیا کہ ان کے ٹھنڈے تعلقات کی وجہ لیڈران کا ایک دوسرے سے دوروں کی عدم موجودگی ہے۔ آخر کار اسلام آباد میں سوویت سفیر نے خروشیف کی دعوت صدر ایوب تک پہنچائی اور صدر نے اسے فوری طور پر قبول کر لیا۔ بالآخر ایوب کا دورہ ماسکو اپریل 1965 میں ہوا۔سب سے پہلے یہ ضروری ہے کہ دونوں ممالک کی خارجہ پالیسیوں میں موڑ کی وجوہات کو سطحی طور پر زیر بحث لایا جائے۔ پاکستان کے معاملے میں، بھارت کے خلاف دشمنی پاکستانی پالیسی سازوں کو اپنی نئی چالیں طے کرنے پر اکساتی ہے۔ اس کے علاوہ ایوب دور میں پاکستان نے دوطرفہ پالیسی اپنائی تھی جس کی بنیاد بنیادی طور پر بیک وقت امریکہ، سوویت یونین اور چین کے ساتھ تعلقات پر تھی۔ دوسری طرف سوویت پالیسی میں موڑ سب سے پہلے خطے کے ایک اور بڑے ملک عوامی جمہوریہ چین کے ساتھ پاکستان کے بڑھتے ہوئے تعلقات پر تشویش کا باعث تھا۔ دونوں ممالک کے مفادات کے حوالے سے اعلیٰ سطح پر کچھ اور اہم امور پر بات چیت کی ضرورت تھی۔ پاکستان کو کشمیر پر سوویت موقف، پشتونستان کے مسئلے اور سوویت یونین کی طرف سے بھارت کو بڑھتی ہوئی فوجی امداد پر تشویش تھی۔ سوویت امریکہ کے ذریعے پاکستان کے اڈوں کے استعمال، مغربی فوجی معاہدوں میں پاکستان کی رکنیت پر بات کرنے کے لیے بے چین تھے۔
ایوب نے مغربی معاہدوں میں اپنی رکنیت کا جواز پیش کرنے کی کوشش کی اور کہا کہ پاکستان کے لیے بنیادی اور تکلیف دہ تشویش اس کی سلامتی ہے۔ اس مقصد کے لیے پاکستان کو ایسے اقدامات کرنے پڑے جن سے کسی حد تک اس کی سلامتی کی ضمانت دی جا سکے۔ اس نے سوویت رہنماؤں کو یہ بھی یقین دلایا کہ اس کی سرزمین ان کے خلاف کبھی استعمال نہیں ہوگی۔ سوویت یونین نے بھارت کو فوجی امداد دینے پر پاکستان کی تشویش کو کم کرنے کے لیے ایوب کو بتایا کہ انہوں نے بھارت کو صرف چند چھوٹے ہتھیار فراہم کیے جو چین کی بھارت سے ذلت آمیز شکست کے بعد ہی۔ مزید برآں سوویت ہندوستان کو مغربی سامراج سے بچانا چاہتے تھے۔ ایوب خان نے اس غلط فہمی کو دور کرنے کی کوشش کی کہ پاکستان اور چین کے تعلقات ان کی بھارت سے مشترکہ دشمنی پر نہیں بلکہ خطے کے لیے چین کے پرامن ارادوں پر مبنی ہیں۔
دوسری جانب کریملن رہنماؤں نے مطالبہ کیا کہ پاکستان اپنی سرزمین پر غیر ملکی فوجی اڈوں پر پابندی عائد کرے، اپنی سرزمین پر غیر ملکی جوہری ہتھیاروں پر پابندی عائد کرے اور فوجی بلاکس کے ساتھ فوجی تعاون کو محدود کرے۔ تاہم اپنے تحفظات اور مطالبات کے اظہار کے بعد ایوب کے اس اہم دورے سے کوئی اہم بات سامنے نہیں آئی لیکن یہ دوسری طاقتوں کے لیے تشویش کے بغیر نہیں تھا۔ یہ اس لحاظ سے اہم نہیں تھا کہ پاکستان کے لیے کچھ فائدہ مند نکلا بلکہ اس لحاظ سے کہ سوویت یونین کو پاکستان کی امریکہ کی مکمل حمایت پر تشویش میں اضافہ کسی حد تک کم ہو گیا۔ کم از کم پاکستان نے یہ پیغام دیا کہ وہ صرف مغربی ممالک سے ہی نہیں بلکہ وہ سوویت یونین کے ساتھ بھی خوشگوار تعلقات چاہتی ہے۔
اس دورے کا ایک اور اثر عوامی جمہوریہ چین کی طرف سے انتباہ تھا جو ایمانداری سے پاکستان کے ساتھ اچھے تعلقات کا خواہاں ہے اور پاکستان کو سوویت یونین کے غداروں کے جال سے بچانا چاہتا ہے۔ دلچسپ بات یہ ہے کہ واشنگٹن اس پیش رفت سے زیادہ پریشان نہیں تھا، وہ اسلام آباد اور پیکنگ کے درمیان دراڑ دیکھنا چاہتی تھی اور یہ دورہ انہیں فراہم کر سکتا تھا۔ سب سے اہم بات یہ ہے کہ اس نے ہندوستان کو غمزدہ کیا کیونکہ وہ پاکستان کی طرح کمیونسٹوں کے ساتھ دوستی کرنے والا اتحاد نہیں چاہتی تھی۔ آخر کار یہ اتنا مضبوط رشتہ نہیں ہے جو نئی دہلی کو اتنا پریشان کر سکتا ہے۔ اس سے پاکستان کے لیے کچھ بھی فائدہ مند نہیں ہوا کیونکہ آنے والے سالوں میں تعلقات مزید خراب ہوتے جائیں گے۔
دونوں ممالک کے درمیان سیاسی بات چیت سے پاکستان کے لیے فائدہ مند ہونے کی امید تھی۔ پاکستانی خارجہ پالیسی سازوں کو سخت تنقید کا نشانہ بنایا گیا کیونکہ ماسکو نے لیاقت علی خان کو اچھے تعلقات بنانے کی دعوت دینے کا موقع گنوا دیا۔ اس بار پاکستان نے سوویت کو آزمانے کی کوشش کی اور نتیجہ یہ نکلا کہ سوویت پاکستان کے لیے دوستی کے قابل نہیں۔ اس دورے کی ناکامی بھی جزوی طور پر کریملن کے لیڈروں کی سختی اور جزوی طور پر سوویت رہنماؤں پر ایوب کے عدم اعتماد کی وجہ سے ہوئی۔