نہر سویز کے بحران کو تنازعات کا ایک مجموعہ کہا جاتا ہے جو بالآخر 1956 میں مصر کے خلاف برطانیہ، اسرائیل اور فرانس کے درمیان جنگ کے طور پر منتج ہوا اور 1958 میں ختم ہوا۔ یہ تنازعہ مصر میں قوم پرستی کے بتدریج ارتقاء اور بڑے حملوں کے ساتھ ظاہر ہوا۔
اسرائیل نے مصری سرزمین پر بدلے میں صدر عبدالناصر کو نہر سویز کو قومیانے پر مجبور کیا جو بین الاقوامی نقل و حمل کا ذخیرہ تھا۔ تمام بڑی تجارتی جڑیں اور آمدورفت اسی نہر کے ذریعے ہوتی تھی جس سے تقریباً پوری دنیا کا کاروبار ٹھپ ہو کر رہ گیا تھا۔ یہ بحران اتحادیوں اور مصر کے درمیان فوجی اور سفارتی تنازعات کا موڑ تھا۔ 26 جولائی 1956 کو صدر عبدالناصر نے نہر کو قومیانے کا فیصلہ کیا اور اتحادیوں کا بنیادی مقصد نہر پر دوبارہ کنٹرول حاصل کرنا تھا جو ان کی معیشت کے لیے تباہ کن ثابت ہو رہی تھی۔ مصر پر حملے نے پوری دنیا میں تہلکہ مچا دیا اور آخر کار اقوام متحدہ اور امریکہ کے دباؤ سے اتحادیوں کو اپنے ظاہری مقاصد حاصل کیے بغیر پیچھے ہٹنا پڑا۔
اس بحران پر پاکستان کی پالیسی اور موقف کا تجزیہ کرنے سے پہلے نہر سویز کی تاریخ پر بات کرنا بہت ضروری ہے۔ نہر سویز کی تشکیل کے بعد یہ بحیرہ روم اور بحر ہند کے درمیان سب سے اہم اور مختصر ترین راستہ بن گیا۔ اسے 1869 میں فرانسیسی فنانس نے مکمل کیا اور اسے مصری کمپنی چلاتی ہے۔ کچھ مالیاتی بحرانوں کی وجہ سے کمپنی کو اس نہر کے 44% حصص بیچنے پڑے جو 1875 میں وزیر اعظم بنجمن ڈزرائیلی نے خریدے تھے۔ نہر پر اجارہ داری مصری قوم پرستوں نے دوسری جنگ عظیم کے بعد ختم کر دی تھی جب برطانوی سلطنت تقریباً 1000 کے قریب تھی۔ گرنا 23 جولائی 1952 کو ایک فوجی بغاوت کے بعد مصر کو ایک جمہوریہ بنا دیا گیا اور اس کے بعد بالآخر اتحادیوں کی نظروں میں سب سے اہم اثاثہ نہر کو مکمل طور پر مصری حکومت نے اپنے قبضے میں لے لیا جس نے سویس کینال کے بحران کا آغاز کیا جسے سینا جنگ یا عربی کا نام دیا گیا۔
سوئز بحران کے آغاز کے بعد پوری دنیا اس کی زد میں آگئی اور باہمی مفادات کے بلاک ایک ہی طرف آگئے۔ پاکستان دولت مشترکہ کا رکن ہونے کے ناطے اور سرمایہ دارانہ بلاک کا پرجوش اتحادی ہونے کے ناطے سرکاری سطح پر اتحادیوں کے ساتھ اپنے مفادات اور ترجیحات کو محفوظ رکھنے کی کوشش کرتا ہے۔ قومی اسٹیج پر پاکستانی عوام کی جانب سے پاکستان کے موقف کو شدید تنقید کا نشانہ بنایا گیا۔ اس بحران کو ان مسلمان بھائیوں کے لیے بہت زیادہ عوامی حمایت حاصل ہوئی جو سہ فریقی جارحیت کی زد میں تھے۔ لیکن حکومت پاکستان کی جانب سے چند تحفظات اور وضاحتیں کی گئیں۔ یہ وہ وقت تھا جب پاکستان اور مصر کے باہمی تعلقات بہت تلخ تھے۔ پاکستان کی جانب سے اس معاملے پر شروع میں جو پالیسی اختیار کی گئی تھی اس کی وجہ سے دونوں ممالک کے درمیان خون خرابہ جاری تھا۔ حکومت کی طرف سے اختیار کی گئی پالیسی کے بارے میں پاکستانی عوام کی سخت تردید کے بعد انہیں مصر کے بارے میں اپنا موقف تبدیل کرنا پڑا اور مصر کو ہر ممکن تعاون کی یقین دہانی کرائی۔
لیکن حکومت پاکستان کی طرف سے اٹھائے گئے کچھ مثبت اقدامات جیسے کہ اس نے مصر کے قومیت کے لیے ایک خودمختار ریاست کے حق کو برقرار رکھا۔ پاکستان نے مصر کی جارحیت کے خلاف جدوجہد کی حمایت کی تھی۔ اس نے سوئز کینال زون سے برطانوی قابض افواج کے انخلاء کے مصری مطالبے کی حمایت کی تھی۔ پاکستان مصر پر تینوں افواج کے مشترکہ حملے کے خلاف کھڑا ہے۔ پاکستان جس متضاد حالت میں رہ گیا تھا اس بحران کے حوالے سے ایک مضبوط پالیسی بنانا بہت مشکل تھا۔ ایک طرف پاکستان کے لیے واقعی یہ ضروری تھا کہ نہر کھلی رہے اور دوسری طرف عوامی دباؤ پاکستان کو مصر کی کھل کر حمایت نہ کرنے دے رہا تھا۔ ابتدا میں پاکستان نے تحمل کی پالیسی اپنائی اور درج ذیل فریم ورک پر عمل کیا۔
نمبر1:مصر کے خلاف طاقت کے استعمال کی مذمت کی۔
نمبر2:نہر کو کنٹرول کرنے کے مصر کے خود مختار حق کو تسلیم کیا گیا۔
نمبر3:جارحیت کے مقابلے میں مذاکرات کو ترجیح دی گئی۔
نمبر4:طریقہ کار کا اندازہ لگایا جانا تھا جس سے نہر کے مالک اور استعمال کرنے والوں دونوں کو بغیر کسی استحصال کے مدد مل سکے۔
نہر سویز بحران کے حوالے سے پالیسی بنانے کے لیے مذکورہ بالا نکات کا خیال رکھا گیا۔ چنانچہ پاکستان کی طرف سے غیر جانبدارانہ قسم کا موقف اختیار کیا گیا اور حکومت نے مغربی یا مشرقی تجاویز کو قبول کرنے سے گریز کیا۔ اس قسم کے موقف نے مصری حکومت کی پاکستان سے دشمنی کو مزید بڑھا دیا۔ مسئلہ کے حل کے لیے اقوام متحدہ جیسے ثالث کو شامل کرنے کی پاکستان کی تجویز کو مصری حکومت نے سختی سے مسترد کر دیا۔ اس معاملے کو مصریوں نے اپنی خودمختاری پر ضرب کے طور پر تصور کیا تھا کہ وہ اپنے گھریلو معاملات میں کسی کو بھی شامل کریں۔
آخر میں یہ کہنا درست ہو گا کہ اس معاملے پر ملکی اور عوامی حمایت کے باوجود سرکاری سطح پر دونوں ملکوں کے تعلقات خراب ہوئے۔ اس مسئلے سے متعلق پالیسی پیچیدہ اور غیر ضروری تھی تاکہ مسئلے کا ٹھوس حل نکالا جا سکے۔
