What was the Indus Water Treaty?
The Indus Water Treaty, an agreement on the treaty, was signed between India and Pakistan on 19 September 1960 and the matter was settled through the mediation of the World Bank. This agreement defined and limited the rights and obligations of both countries regarding the use of the water of the Indus River.
The Indus River originates in China’s southwestern Tibet Autonomous Region and flows through the disputed Kashmir region into Pakistan and empties into the Arabian Sea. It includes several tributaries, notably the Jhelum, Chenab, Ravi, Beas, and Sutlej rivers of the eastern Punjab plains. The Indus River system has been used for irrigation since ancient times. Modern irrigation engineering began around 1850. During British rule in India, large canal systems were constructed, and old canal systems and inundation channels were revived and modernized.
However, in 1947, British India was partitioned, resulting in the creation of an independent India and West Pakistan (later called Pakistan). The water system was thus divided, with headworks in India and canals passing through Pakistan. After the 1947 Short-Term Standstill Agreement expired, on 1 April 1948, India began blocking the canals leading to Pakistan. The Inter-Dominion Agreement of 4 May 1948 required India to supply water to the Pakistani parts of the basin in return for annual payments.
Negotiations soon stalled, however, with neither side willing to compromise. In 1951 David Lilienthal, former head of both the Tennessee Valley Authority and the US Atomic Energy Commission, visited the region to research articles he was to write for Collier’s magazine. He suggested that India and Pakistan should jointly work towards an agreement for the development and management of the Indus River system, possibly with World Bank advice and financing. Eugene Blake, then president of the World Bank, agreed. At his suggestion, engineers from each country formed a working group, with World Bank engineers providing advice. However, political considerations prevented even these technical talks from reaching an agreement. In 1954, the World Bank proposed a solution to the impasse. After six years of negotiations, Indian Prime Minister Johar Lal Nehru and Pakistani President Muhammad Ayub Khan signed the Indus Water Treaty in September 1960.
This agreement gave the water of the western rivers namely Indus, Jhelum, and Chenab to Pakistan and the water of the eastern rivers ie Ravi, Beas, and Sutlej to India. It also provided for the funding and construction of dams, link canals, barrages, and tubewells, notably the Tarbela Dam on the Indus River and the Mangala Dam on the Jhelum River. They helped to provide Pakistan with the amount of water it used to get from rivers that were now assigned for India’s exclusive use. Most of the financing was provided by the World Bank member countries.
The treaty required the creation of a permanent Indus Commission, with one commissioner from each country, to maintain a channel for communication and attempt to resolve questions related to the implementation of the treaty. Apart from this, a dispute resolution mechanism was also provided.
انڈس واٹر ٹریٹی کیا تھی ؟
انڈس واٹر ٹریٹی، ٹریٹی کے معاہدے پر ، 19 ستمبر 1960 کو ہندوستان اور پاکستان کے درمیان دستخط کیے گئے اور عالمی بینک کی ثالثی میں یہ معاملہ طے پایا۔ اس معاہدے نے دریائے سندھ کے پانی کے استعمال سے متعلق دونوں ممالک کے حقوق اور ذمہ داریوں کو طے اور محدود کیا۔
دریائے سندھ چین کے جنوب مغربی تبت کے خود مختار علاقے سے نکلتا ہے اور متنازعہ کشمیر کے علاقے سے ہوتا ہوا پاکستان میں بہہ کر بحیرہ عرب میں جا گرتا ہے۔ اس میں متعدد معاون ندیاں شامل ہوتی ہیں، خاص طور پر وہ مشرقی پنجاب کے میدانی جہلم، چناب، راوی، بیاس اور ستلج ندیاں۔ دریائے سندھ کا نظام قدیم زمانے سے آبپاشی کے لیے استعمال ہوتا رہا ہے۔ جدید آبپاشی انجینئرنگ کا کام تقریباً 1850 میں شروع ہوا۔ ہندوستان میں برطانوی راج کے دور میں، بڑے نہری نظام تعمیر کیے گئے، اور پرانے نہری نظام اور انڈیشن چینلز کو دوبارہ زندہ اور جدید بنایا گیا۔
تاہم، 1947 میں برطانوی ہندوستان کو تقسیم کر دیا گیا، جس کے نتیجے میں ایک آزاد ہندوستان اور مغربی پاکستان (بعد میں پاکستان کہلایا) کی تشکیل ہوئی۔ اس طرح پانی کے نظام کو تقسیم کر دیا گیا، بھارت میں ہیڈ ورکس اور نہریں پاکستان سے گزرتی ہیں۔ 1947 کے قلیل مدتی اسٹینڈ اسٹل معاہدے کی میعاد ختم ہونے کے بعد، یکم اپریل 1948 کو، بھارت نے پاکستان میں جانے والی نہروں کا پانی روکنا شروع کر دیا۔ 4 مئی 1948 کے بین انٹر ڈومینین ایکارڈ کے تحت ہندوستان کو سالانہ ادائیگیوں کے بدلے بیسن کے پاکستانی حصوں کو پانی فراہم کرنے کی ضرورت تھی۔
مذاکرات جلد ہی رک گئے، تاہم، کوئی بھی فریق سمجھوتہ کرنے کو تیار نہیں تھا۔ 1951 میں ٹینیسی ویلی اتھارٹی اور یو ایس اٹامک انرجی کمیشن دونوں کے سابق سربراہ ڈیوڈ لیلینتھل نے ان مضامین کی تحقیق کے مقصد سے اس خطے کا دورہ کیا جو وہ کولیئر میگزین کے لیے لکھنے والے تھے۔ انہوں نے تجویز پیش کی کہ ہندوستان اور پاکستان کو مشترکہ طور پر دریائے سندھ کے نظام کی ترقی اور نظم و نسق کے لیے ایک معاہدے کی طرف کام کرنا چاہیے، ممکنہ طور پر ورلڈ بینک کے مشورے اور فنانسنگ کے ساتھ۔ یوجین بلیک، جو اس وقت ورلڈ بینک کے صدر تھے، نے اتفاق کیا۔ ان کی تجویز پر، ہر ملک کے انجینئروں نے ایک ورکنگ گروپ تشکیل دیا، جس میں ورلڈ بینک کے انجینئر مشورے پیش کرتے ہیں۔ تاہم، سیاسی تحفظات نے ان تکنیکی بات چیت کو بھی کسی معاہدے پر پہنچنے سے روک دیا۔ 1954 میں عالمی بینک نے تعطل کے حل کے لیے ایک تجویز پیش کی۔ چھ سال کی بات چیت کے بعد ہندوستانی وزیر اعظم جوہر لعل نہرو اور پاکستانی صدر محمد ایوب خان نے ستمبر 1960 میں انڈس واٹر ٹریٹی کے معاہدے پر دستخط کیے۔
اس معاہدے نے مغربی دریاؤں یعنی سندھ، جہلم اور چناب کا پانی پاکستان کو اور مشرقی دریاؤں یعنی راوی، بیاس اور ستلج کا پانی بھارت کو دے دیا۔ اس نے ڈیموں، لنک کینالوں، بیراجوں اور ٹیوب ویلوں کی فنڈنگ اور تعمیر کے لیے بھی فراہم کیا، خاص طور پر دریائے سندھ پر تربیلا ڈیم اور دریائے جہلم پر منگلا ڈیم۔ ان سے پاکستان کو اس مقدار میں پانی فراہم کرنے میں مدد ملی جو اسے پہلے دریاؤں سے ملتی تھی جو اب بھارت کے خصوصی استعمال کے لیے تفویض کر دی گئی تھی۔ زیادہ تر فنانسنگ ورلڈ بنک کے رکن ممالک نے کی۔ معاہدے کے تحت ایک مستقل انڈس کمیشن کی تشکیل کی ضرورت تھی، جس میں ہر ملک سے ایک کمشنر ہو، رابطے کے لیے ایک چینل کو برقرار رکھنے اور معاہدے کے نفاذ سے متعلق سوالات کو حل کرنے کی کوشش کرنے کے لیے۔ اس کے علاوہ تنازعات کو حل کرنے کا طریقہ کار بھی فراہم کیا گیا۔