پانی زمین پر اللہ تعالیٰ کی عظیم نعمت ہے اور کہا جاتا ہے کہ اللہ تعالیٰ نے مصر کو دریائے نیل اور ریاست پاکستان کو دریائے سندھ کا تحفہ دیا۔ دریائے سندھ کا مرکزی دھارا دیگر دریاؤں جیسے جہلم اور چناب کے ساتھ جو پاکستان میں بہتا ہے ریاست جموں و کشمیر سے آتا ہے۔ تاہم راوی، بیاس اور ستلج کی رگیں ہندوستان سے ہیں۔
درحقیقت، پاکستان کا زرعی شعبہ مکمل طور پر ان اہم آبی ذخائر کے بہاؤ پر منحصر ہے، لیکن بھارت کے پاس اپنی زراعت کو سہارا دینے کے لیے کئی دوسرے دریا اور پانی کے ذرائع ہیں۔ ہندوستانی لیڈروں نے آزادی کے پہلے دن سے ہی دوبارہ اتحاد کا احساس دلایا تھا اور یہ سازش کی گئی تھی کہ پاکستان میں بہنے والی کینال ہیڈ کا کام ہندوستان کو دے دیا جائے گا۔ وہ ان دریاؤں پر ڈیم بنائے گی جو ہندوستان سے پاکستان میں آتے ہیں۔ مختصراً یہ منصوبہ بندی تقسیم سے پہلے ہی مکمل کر لی گئی تھی کہ پاکستان میں اسے زندگی دینے والے پانی کی ندیوں سے منقطع کر کے ایک ڈرافٹ جیسی صورتحال پیدا کی جائے جس پر ملک کی زرعی معیشت کا انحصار ہے۔
مشرقی اور مغربی پنجاب کی تقسیم کے فوراً بعد پانی کی تقسیم کا تنازعہ بحران کی شکل اختیار کر گیا۔ پنجاب کی تقسیم نے دریاؤں اور نہروں کو کاٹ دیا جس نے پاکستان کو لوئر ریپرین اور انڈیا کو اپر ریپرین بنا دیا۔ بھارتی حکومت نے کئی بار یہ وعدے کیے کہ وہ مداخلت نہیں کرے گی اور پڑوسی اور نچلے دریا کے علاقے کے طور پر پاکستان کے حق کے خلاف نہیں جائے گی۔ لیکن اس کے برعکس، وہ ہمیشہ وعدوں کے خلاف حرکت میں آئے اور کئی بار دریاؤں کے بہاؤ کو روکنے کی دھمکیاں دیں۔ بھارت نے آزادی کے چھ ماہ بعد ہی پہلی اپریل 1948 کو راوی اور ستلج کے لنکس کاٹ کر دریا کے پانی میں مداخلت کی۔
پاکستان کو پانی کی کمی اور زراعت کی تباہی کے شدید خطرات کا سامنا تھا۔ پاکستانی وفد کو اس مسئلے پر قابو پانے کے لیے بھارت بھیجا گیا، لیکن انڈس ریور جو کہ ریاست پاکستان کے لیے ذریعہ معاش سمجھا جاتا ہے، کے پار ہونے کی وجہ سے صورت حال بہتر ہونے کی بجائے دن بدن بگڑتی گئی۔ بھارت نے اپنے شاونسٹ رویے کی وجہ سے پاکستانی وفد کی تجویز مسترد کر دی، پاکستان نے عالمی بینک کے ذریعے مسئلہ حل کرنے کی تجویز بھی دی، لیکن بھارتی رہنماؤں کے لیے یہ بھی قابل قبول نہ تھی کیونکہ پاکستان مسئلہ میز پر حل کرنے کی کوشش کر رہا تھا، لیکن مخالف تھا۔ لڑائی کے موڈ میں، نئے پیدا ہونے والے ملک کو دوبارہ اتحاد کے لیے مجبور کرنے کے لیے۔ ٹینیسی ویلی اتھارٹی کے ایک سابق چیئرمین نے ایک مضمون میں لکھا ہے کہ ‘بم اور گولہ باری کے ساتھ کوئی بھی فوج زمین کو اتنی اچھی طرح سے چھین نہیں سکتی ہے کیونکہ ہندوستان کی طرف سے پانی کے ذرائع کو مستقل طور پر بند کرنے کے آسان اقدام سے پاکستان تباہ ہو سکتا ہے جو کھیت اور زمین کو محفوظ رکھتا ہے۔
ستمبر 1950 میں ہندوستانی حکومت نے فیصلہ کے ذریعے اس مسئلے کو حل کرنے پر رضامندی ظاہر کی، لیکن مطالبہ کیا کہ ایک عدالت ہونی چاہیے جس میں ہر طرف سے دو ارکان ہوں اور ایک غیر جانبدار چیئرمین ہو۔ ان تجاویز کو پاکستان نے قبول کر لیا۔ ورلڈ بینک کے چیئرمین ‘تعمیر و ترقی کے لیے’ یوجین بلیک نے ذمہ داری لی اور اس مسئلے پر قابو پانے کے لیے دونوں فریقوں کی ایک کمیٹی بنائی۔ دو سخت حریفوں کے درمیان اس سنگین مسئلے کے حل کی تلاش میں کئی سال گزر گئے اور ہر دن سال کی طرح گزرتا گیا۔ چنانچہ 19 ستمبر 1960 کو کراچی میں دونوں ممالک کے درمیان ایک معاہدہ ہوا جسے سندھ طاس معاہدہ کہا جاتا ہے۔
پاکستان کی طرف سے صدر پاکستان ایوب خان اور ہندوستان کی طرف سے وزیر اعظم پنڈت جواہر لال نہرو نے ملاقات کا فیصلہ کیا اور معاہدے پر دستخط کئے۔ اس معاہدے میں ورلڈ بینک نے پورے آبی ذخائر کو دو حصوں میں تقسیم کیا تھا۔ بیاس، راوی اور ستلج دریا بھارت کو تفویض کیے گئے جبکہ دریائے چناب جہلم اور سندھ پاکستان کو دیے گئے۔ جبکہ پاکستان کو اس نقصان کو پورا کرنے کے لیے ڈیموں، بیراجوں اور نہروں کی ضرورت تھی جو پاکستان کی تعمیر کی صلاحیت اور مادی طاقت سے باہر تھا۔ لہٰذا، یہ بھی فیصلہ کیا گیا کہ پانی ذخیرہ کرنے کے لیے پاکستان کو ڈیم، بیراج اور کم از کم سات لنک کینال بنانے میں مدد دی جائے گی جس میں اسکیم کی کل لاگت میں سے 200 ملین روپے ہندوستان ادا کرے گا، جبکہ باقی رقم پاکستان دے گی۔ عالمی بینک، امریکہ، کینیڈا، آسٹریلیا، نیوزی لینڈ اور پاکستان کی دیگر دوست ریاستیں۔
بھارت آزادی کے پہلے دن سے ہی پاکستان کی نوزائیدہ ریاست کو معذور کرنے کی کوشش کر رہا تھا کیونکہ ہندو رہنما بھارت میں مسلمانوں کو دبانا چاہتے تھے۔ ہندوؤں نے مسلمانوں کو تنقید اور بدنام کرنے کا کوئی موقع ہاتھ سے نہیں جانے دیا۔ چنانچہ انہوں نے کئی بار سرحدی علاقوں اور جموں و کشمیر کی وادی میں کئی بار پاکستان کو مجبور کرنے کی کوشش کی تاکہ دریائے سندھ کے راستے میں رکاوٹیں کھڑی کی جائیں جس سے پاکستان کی زراعت کی ہڈی پر سوالیہ نشان لگ جائے۔ اس طرح، پاکستان کو ایک بہتر اور مناسب حل تلاش کرنے کے لیے ورلڈ بینک کے آپشن کا انتخاب کرنے پر جھکایا گیا۔ چنانچہ اس معاہدے پر سندھ طاس معاہدے کے عنوان سے دستخط کیے گئے، جس میں پانی کے بہاؤ کو دو ریاستوں کے درمیان نچلے اور بالائی دریا کی بنیادوں پر یکساں طور پر تقسیم کیا گیا۔