بحیرہ جنوبی چین دنیا کے اہم ترین اقتصادی اور ماحولیاتی خطوں میں سے ایک ہے۔ دنیا کے نصف سے زیادہ ماہی گیری کے جہاز بحیرہ جنوبی چین میں ہیں اور لاکھوں لوگ اپنی خوراک اور معاش کے لیے ان پانیوں پر انحصار کرتے ہیں۔ لیکن جنوبی بحیرہ چین میں خطرناک حد سے زیادہ مچھلیاں پکڑی گئی ہیں۔
جنوبی بحیرہ چین کے پانیوں میں بکھرے ہوئے مختلف جزائر، چٹانوں، شوالوں اور چٹانوں کا مالک کون ہے اس پر ایک درجن سے زیادہ اوورلیپنگ اور باہم جڑے ہوئے تنازعات بھی موجود ہیں۔
بحیرہ جنوبی چین (ایس سی ایس) میں سمندری تنازعات گزشتہ 60 سالوں سے جاری ہیں۔ چھ ممالک تین جزیروں کی زنجیروں اور ان سے منسلک سمندری علاقوں کے مختلف حصوں کا دعویٰ کرتے ہیں۔ اسپراٹلی جزائر، جو 200 سے زیادہ چھوٹے جزائر، مرجان کی چٹانوں اور شوالوں پر مشتمل ہیں، فلپائن، ویت نام، ملائیشیا، چین اور تائیوان کے درمیان گرما گرم سفارتی تبادلے کے مرکز میں واقع ہیں۔ ان ممالک میں سے ہر ایک جزیرے کی زنجیر پر کسی نہ کسی سطح کا کنٹرول رکھتا ہے۔ چین، ویتنام اور تائیوان پارسل جزائر پر دعویٰ کرتے ہیں۔
بیجنگ نے 1950 کی دہائی سے جزیروں کے ایک حصے کو کنٹرول کیا ہے اور 1974 میں ویتنامی فوج کے ساتھ مختصر طور پر تصادم کیا تھا ، جس سے چین پورے جزیرے پر اپنے حکمرانی کو مستحکم کرنے میں مدد فراہم کرتا ہے۔ مزید برآں ، چین ، فلپائن ، اور تائیوان نے اسکاربورو شوال پر خودمختاری کا مقابلہ کیا۔
ریاستہائے متحدہ ، جو نیویگیشن کی آزادی کو یقینی بنانے اور مواصلات کی سمندری خطوط کو محفوظ بنانے میں اہم مفادات کو برقرار رکھتا ہے ، نے پابند ضابطہ اخلاق اور اعتماد سازی کے دیگر اقدامات پر معاہدے کی حمایت کا اظہار کیا ہے۔ چین کے دعوے سلوکس کو دھمکیاں دیتے ہیں ، جو اہم سمندری راستے ہیں جو تجارت اور بحری افواج کی نقل و حرکت کو آسان بناتے ہیں۔
علاقائی تنازعہ کے نتیجے میں فوجی اضافے کو روکنے میں امریکہ کا کردار ہے۔ منیلا کے ساتھ واشنگٹن کا دفاعی معاہدہ ریاستہائے متحدہ کو متنازعہ علاقے میں کافی قدرتی گیس کے ذخائر یا منافع بخش ماہی گیری کے میدانوں پر چین-فلپائن کے ممکنہ تنازعہ کی طرف راغب کرسکتا ہے۔
سفارتی ذرائع سے تنازعات کو حل کرنے میں چینی اور جنوب مشرقی ایشیائی رہنماؤں کی ناکامی سے سمندری تنازعات پر قابو پانے والے بین الاقوامی قوانین کو بھی نقصان پہنچا سکتا ہے اور اسلحہ سازی کو غیر مستحکم کرنے کی ترغیب مل سکتی ہے۔
بیجنگ نے بحیرہ جنوبی چین میں متعدد جزیرے تعمیر کیے ، جس سے اپنے ہمسایہ ممالک کو ڈرانے کی اپنی فوج کی صلاحیت کو بڑھاوا دیا گیا۔ چین نے گذشتہ آٹھ سالوں میں ایس سی ایس میں ہزاروں مربع فٹ پر کھوج لگایا ہے اور اس پر دوبارہ دعوی کیا ہے۔ یہ مصنوعی جزیروں میں نفیس انفراسٹرکچر ہے ، جس میں رن وے ، سپورٹ عمارتیں ، لوڈنگ گھاٹ ، اور سیٹلائٹ مواصلات اینٹینا شامل ہیں۔
علاقائی ممالک کے اپنے لوگوں کو آمدنی فراہم کرنے کے لئے ایس سی ایس کے وسائل پر انحصار بنیادی وجہ ہے کہ چینی فوجی توسیع امریکہ اور اس کے ہند پیسیفک اتحادیوں میں گھوم رہی ہے۔ بیجنگ کے ایس سی ایس کے اقدامات نے چین کی عالمی معیشت کو متاثر کرنے کی صلاحیت کو بہتر بنایا۔
واشنگٹن اور امریکی اتحادیوں کا تعلق چین کی بڑھتی ہوئی صلاحیت سے ہے جو حکمت عملی کے لحاظ سے اہم ایس سی ایس شپنگ لینوں کو متاثر کرنے کی ہے۔ چینی ایس سی ایس کی توسیع پر واشنگٹن اور اس کے اتحادیوں کی پریشانیوں کو مزید پیچیدہ بنانا ان جزیرے بیجنگ کو خطے کے جیواشم ایندھن اور ماہی گیری پر قابو پانے کے لئے بیجنگ دیتے ہیں۔ حقیقت پسندی یہ سمجھنے کی کلید ہے کہ چین کیوں پورے ایس سی میں اپنے دعووں پر زور دے رہا ہے۔ ایک مرکزی اختیار ایس سی ایس پر حکمرانی نہیں کرتا ہے۔ لہذا ، یہ خطہ ایک انتشار کے نظام میں ہے۔
اقوام متحدہ کے قوانین کے بارے میں اقوام متحدہ کا کنونشن سمندر کے لئے قانون کی حکمرانی کا مشورہ دیتا ہے ، لیکن اس کے پاس اس کے مختلف فرمانوں کو نافذ کرنے کے لئے کوئی طریقہ کار نہیں ہے۔ بغیر کسی قانونی رکاوٹ کے ، چین بیجنگ کے پڑوسیوں اور بین الاقوامی برادری کو اس کے ایس سی ایس کی حیثیت کو قبول کرنے کے لئے ریاست کی فوجی ، معاشی اور سفارتی طاقت کا استعمال کر رہا ہے۔ چین اپنے ایس سی ایس کے دعووں کو اپنی معیشت کو بڑھانے کے لئے انتہائی اہم سمجھتا ہے ، جو چینی کمیونسٹ پارٹی (سی سی پی) کی بقا کے لچپن ہے۔ اس کے نتیجے میں ، چین کے پڑوسی اپنے فوجی اخراجات میں اضافہ کر رہے ہیں اور بیجنگ کی بڑھتی ہوئی علاقائی فوجی صلاحیتوں کو متوازن کرنے کے لئے امریکہ پہنچ رہے ہیں۔
جنوب مشرقی ایشیائی ممالک چین کے مقابلے میں اپنے لوگوں کی فلاح و بہبود کے لئے ایس سی ایس کے وسائل پر زیادہ انحصار کرتے ہیں ، جو اندرونی استحکام کو برقرار رکھنے اور ان کے سیاسی ڈھانچے کی بقا کو یقینی بنانے کے لئے آبی گزرگاہوں تک ان کی رسائی کو ضروری بناتا ہے۔
ایس سی ایس ممالک ایک عقلی انداز میں کام کرنے والے حقیقت پسندی کو مزید واضح کرتے ہیں ، یہاں تک کہ تناؤ بڑھتا ہی جارہا ہے۔ فلپائن نے حقیقت پسندی کی مثال دی جب منیلا بیجنگ کو اپنے شولوں پر عدالت میں لے گئی۔ کچھ ریاستوں کی بین الاقوامی قانونی فریم ورک کے اندر کام کرنے کی کوششوں سے قطع نظر ، علاقائی ممالک میں مقامی عدم اعتماد اور فوجی بجٹ میں اضافے سے ایک خطرناک ماحول پیدا ہوتا ہے جو کھلے تنازعہ میں کھل سکتا ہے اور عالمی معاشی تباہی کا باعث بن سکتا ہے۔
واشنگٹن کو آسیان ریاستوں کے ساتھ امریکی بحریہ کے ورزش پروگرام کی مدت کو بڑھا کر اپنی مدد کی تکمیل کرنی چاہئے۔ مشقوں کا سلسلہ طویل عرصے تک ہونا چاہئے ، اس میں ملوث امریکی جہازوں کی تعداد میں اضافہ کرنا چاہئے ، اور اس میں بیڑے میں تازہ ترین اور انتہائی قابل برتن شامل ہیں۔
واشنگٹن میں دیگر ہند پیسیفک ریاستوں کو شامل کرنا چاہئے جیسے ایس سی ایس جیسے جاپان ، آسٹریلیا ، جنوبی کوریا اور ہندوستان میں دلچسپی ہے۔ امریکی بحریہ کی بندرگاہ سمندری اختلافات میں ملوث ممالک کو پکارتی ہے جو چین کے لئے واشنگٹن کی خواہش کا ایک پرامن اشارہ ہوسکتی ہے کہ وہ خطے کے سمندری اختلافات کو خوش اسلوبی سے حل کرے۔
چونکہ ماہی گیری کی صنعت ہند بحر الکاہل کی اکثریت کو ملازمت اور کھانا کھلاتی ہے ، لہذا واشنگٹن کو ایس سی ایس ماہی گیری مختص کرنے کے لئے ایک فریم ورک کی تعمیر میں اس خطے کی مدد کرنی چاہئے۔ امریکہ دعویدار ریاستوں کو ان معاہدوں پر بات چیت کرنے کی ترغیب دے کر شروع ہوسکتا ہے جو ماہی گیری کی بنیادیں قائم کرتے ہیں جو ماہی گیروں کو بغیر کسی ہراساں کیے اپنے روایتی پانیوں میں مچھلی جاری رکھنے کے اہل بناتے ہیں۔
مزید برآں ، واشنگٹن موجودہ مچھلی کے اسٹاک کو برقرار رکھنے کے لئے ماہی گیری کی کٹائی کے کوٹے کو علاقائی طور پر ایک فورم تشکیل دے سکتا ہے۔ پہلا قدم ایک علاقائی سربراہی اجلاس طلب کرنا ہوگا جس میں آسیان ، چین ، چین ، آسٹریلیا اور ہندوستان ایس سی ایس تناؤ کو کم کرنے اور اعتماد پیدا کرنے کے لئے درکار اقدامات قائم کرے گا۔ بیجنگ کو اپنے ایس سی ایس جزیروں کے اڈوں کو مشترکہ اڈوں میں تبدیل کرنا چاہئے ، جہاں اقوام عالم کا کنسورشیم ملٹی نیشنل کوآرڈینیشن مراکز کو فوجی تحریکوں کو ختم کرنے کے لئے قائم کرسکتا ہے۔ فوجی تعاون میں اضافہ کے متوازی طور پر ، ممالک مشترکہ طور پر اس علاقے کی ماہی گیری کی نگرانی کر سکتے ہیں جو پہلے ذکر کردہ کوآرڈینیشن مراکز سے ہوسکتے ہیں اور ہائیڈرو کاربن وسائل کی باہمی ترقی میں داخل ہوسکتے ہیں۔
