‘منصب’ عربی زبان کا لفظ ہے جس کا مطلب ہے عہدہ یا رتبہ۔ لہذا، منصب دار کا مطلب ایک افسر یا عہدے، حیثیت اور عہدے کا حامل ہے۔ اکبر سے پہلے ریاست کے سول اور فوجی کاموں کی کوئی تقسیم نہیں تھی۔ فوجیوں کو جنگ میں لڑنا پڑتا تھا اور ریاست میں پولیس کی ڈیوٹی بھی انجام دیتی پڑتی تھی۔ انہیں ایک ہی وقت میں سول اور ملٹری خدمات / فرائض انجام دینے کی ضرورت تھی۔
اکبر نے شاہی خدمات کو منظم کرنے کے لیے ایک نیا نظام متعارف کرایا جسے منصب داری نظام کہا گیا۔ یہ 1570 اے ڈی میں متعارف کرایا گیا تھا۔ ریاست کے تمام گزٹ امپیریل افسران کو منصب دار کے طور پر اسٹائل کیا گیا تھا۔ ان کی درجہ بندی (66) گریڈوں میں کی گئی، جو کہ (10) سے لے کر دس ہزار (10,000) تک تشکیل دی گئی۔ (10) سب سے کم درجہ تھا اور دس ہزار (10,000) سب سے زیادہ تھا۔ منصب داروں کا تعلق سول اور ملٹری دونوں محکموں سے تھا۔ افسران کے تبادلے کے ذمہ دار تھے۔ بلکہ ان کا تبادلہ سول سے ملٹری سروس میں کیا گیا اور اس کے برعکس مرکز کی طرف سے بھرتی ہونے والے سپاہیوں کو دخیلی کہا جاتا تھا اور منصب دار کو احدی کہا جاتا تھا۔
منصب داری نظام کا کام
نمبر1) فوجیوں کی دیکھ بھال
منصب داروں کو فوج کی ایک مقررہ تعداد اور دیگر سازوسامان جیسے کہ؛ گھوڑے، ہاتھی، اونٹ، خچر، گاڑی وغیرہ۔ اس طرح ’زات‘ اور ’سوار‘ کے درجات متعارف ہوئے۔ ‘زات’ ان فوجوں کی تعداد کو ظاہر کرتا ہے جن کی ایک منصبدار سے توقع کی جاتی تھی، جبکہ سوار ایک منصب دار کی کمان میں گھوڑوں کی اصل تعداد کی نشاندہی کرتا ہے۔ مثال کے طور پر؛ ایک منصب دار (1000، زات (فوج)) اور (500، سوار) ‘1000’ یا ‘یک ہزاری’ (مورہ) کے عہدے پر فائز ہوا کرتا تھا۔ منصب داروں کے 3 طبقے تھے:
درجہ اول: وہ لوگ جن کے پاس زات اور سوار برابر تھے۔
دوسرا طبقہ: وہ لوگ جن کے پاس پوری زات تھی لیکن حفص۔
تیسرا درجہ: وہ لوگ جن کے پاس پوری زات تھی لیکن نصف سوار سے کم۔
منصب داروں کو ان کی تنخواہ کے علاوہ ہاتھیوں، گھوڑوں اور اونٹوں کے قیام کا خرچہ بھی دیا جاتا تھا۔ منصب داروں کو اپنی نسلوں سے اپنی فوج بھرتی کرنے کی اجازت تھی۔ بھرتی کے وقت دستوں کی وضاحتی فہرستیں ریکارڈ کی گئیں اور گھوڑوں کو نشان زد کیا گیا۔ اس سلسلے میں داغ اور ہلیا کا رواج متعارف کرایا گیا۔ ہر گھوڑے پر دو نشانات تھے۔ حکومت میں سے ایک دائیں اونچائی پر نشان لگائیں۔ ہر سال یا کبھی کبھی 3 سال بعد فوجیوں کا معائنہ کیا جاتا تھا۔
نمبر2) سول اور ملٹری سروسز میں کوئی تفریق قبول نہیں کی گئی۔
ریونیو اہلکار یا عدالتی افسر کو منصب دار کے طور پر بھرتی کیا گیا۔ ‘قاضیوں’ اور ‘سرداوں’ کے علاوہ تمام شاہی افسران کو منسبداری نظام کے رکن کے طور پر اندراج کیا گیا تھا۔
نمبر3. منصب دار کے درجات کی تنظیم
سب سے کم منصب دار (10) اور سب سے زیادہ (1000) تھا۔ (5,000) سے اوپر کے عہدے شاہی شہزادوں کے لیے مخصوص تھے۔ (8000) اور اس سے اوپر کے منصب شاہی خاندان کے افراد کے لیے مخصوص تھے۔ منصب داروں کو درج ذیل تین درجات میں تقسیم کیا گیا تھا:
بیس سے 400، کہلائے گئے، منصب دار
پانچ سو سے 2500 تک عمرہ کہلاتا ہے۔
تین ہزار اور اس سے اوپر سے عمرہ اکبر کہا جاتا ہے۔
نمبر4. منصب داروں کی تقرری، برطرفی اور ترقیاں
منصبدار کی تقرریوں، ترقیوں اور برطرفیوں کو ریگولیٹ کرنے کے لیے ایسے کوئی اصول نہیں تھے۔ شہنشاہ کسی کو بھی منصب دار اور کسی بھی عہدے پر تعینات کرنے کا مجاز تھا۔ ترقی شہنشاہ کی خوشنودی پر منحصر ہے۔ اس طرح یہ ظاہر کرتا ہے کہ یہ ایک انتہائی مرکزی نظام تھا۔ بادشاہ سب کا سب تھا۔
نمبر5. منصب داروں کی تنخواہیں
منصب داروں کو ان کے درجات کے مطابق تنخواہ دی جاتی تھی۔ انہیں اچھی خاصی رقم ادا کی گئی۔ بعض اوقات جاگیروں میں بھی حصہ ادا کیا جاتا تھا۔ انہیں اپنی تنخواہ اور دولت جمع نہیں کرنی ہوتی تھی۔ ایک منصب دار کی موت کے بعد اس کی تمام جاگیریں اور دولت ضبط کر لی گئی۔ نتیجتاً، منصب دار لڑکیوں، مشروبات، پارٹیوں جیسی بدمعاشیوں میں بے دریغ خرچ کرتے تھے، مختصر یہ کہ ان کے پاس اپنی کمائی کو خراب کرنے کے سوا کوئی چارہ نہیں تھا۔
فائدے اور نقصانات
منصب داری نظام قبائلی سرداری اور جاگیرداری کے نظام پر ایک بہتری تھی۔ یہ ایک ترقی پسند اور منظم طریقہ تھا جسے اکبر نے ظالمانہ بادشاہت کے دائرے میں اپنی فوج کو دوبارہ منظم کرنے کے لیے اپنایا تھا۔ اگرچہ بہت سے منصب داروں کو قبائلی یا مذہبی بنیادوں پر فوجی بھرتی کرنے کی اجازت دی گئی تھی، لیکن انہیں یہ بھی بتایا گیا کہ وہ مرکزی حکومت کے ساتھ غیر مشروط وفاداری کے پابند ہیں۔
فوج میں ملازمت حاصل کرنے کی امید میں عدالت سے رجوع کرنے والے سنگل مرد سب سے پہلے سرپرست تلاش کرنے کے پابند تھے۔ یہ لوگ عام طور پر اپنے آپ کو اپنی نسل کے سرداروں سے جوڑتے تھے۔ مغل مغلوں کے پیروکار بن گئے، فارسیوں کے فارسی وغیرہ۔ اس کی وجہ سے فوجی خصائص کی ایک خاص یکسانیت اور حکمت عملی کی ترقی خاص طور پر انفرادی گروہوں کی فوجی طاقت کے لیے موزوں تھی۔ بعض گروہوں کو بعض خصوصیات کے ساتھ پہچانا جانے لگا – مثال کے طور پر راجپوت اور پٹھان سپاہیوں کو ان کی جنگی صلاحیتوں اور وفاداری کے لیے سب سے زیادہ قیمتی سمجھا جاتا تھا۔
منصب داری نظام کے نتیجے میں، شہنشاہ کو اب صرف جاگیرداروں کے کرائے پر انحصار نہیں کرنا پڑا۔ منصبداری نظام نے سامراجی حکومت کے براہ راست کنٹرول والے علاقوں میں جاگیرداری نظام کا خاتمہ کر دیا۔ منصب کا کوئی حصہ موروثی نہیں تھا، اور منصب دار کے بچوں کو نئے سرے سے شروع کرنا پڑتا تھا۔ منصب داروں کی تمام تقرریاں، ترقیاں، معطلی اور برطرفی مکمل طور پر شہنشاہ کے پاس تھی۔ اس طرح ہر منصب دار کو بادشاہ کے لیے ذاتی طور پر ذمہ دار ٹھہرایا جاتا تھا۔ اس عنصر نے فوجی افسران کی طرف سے عدم اطمینان اور بغاوت کے امکانات کو ختم کر دیا اور اسے مانسبداری نظام کی ایک بڑی کامیابی کہا جا سکتا ہے۔ اس کے باوجود منسبداری نظام کو بہت سے نقصانات کا سامنا کرنا پڑا۔ اس نظام نے قومی کردار کی فوج کو جنم نہیں دیا کیونکہ دو تہائی منصب دار یا تو غیر ملکی تھے یا غیر ملکی تارکین وطن کی اولاد۔
بھرتی کے معاملے میں اکبر کی سیکولر پالیسی کے باوجود، ہندوؤں نے شاہی کیڈر کی مجموعی طاقت کا بمشکل نو فیصد حصہ لیا۔ تمام فوجیوں کو کسی مرکزی یا سامراجی ایجنسی کی نگرانی میں بھرتی کرنے میں ریاست کی ناکامی کی بھاری قیمت چکانی پڑی۔ چونکہ منصب دار اپنی مرضی کے مطابق اپنے سپاہیوں کو بھرتی کرنے کے لیے آزاد تھے، اس لیے وہ اپنے قبیلے، نسل، مذہب یا علاقے کے مردوں کو بھرتی کرنے کو ترجیح دیتے تھے۔ اگرچہ اس سے فوجی حکمت عملیوں میں ہم آہنگی پیدا ہوئی، اس نے سامراجی فوج کو کئی متضاد یونٹوں میں بھی تقسیم کر دیا۔ فوجیوں کی منظم تربیت کے لیے کوئی یکساں اصول نہیں تھے اور نہ ہی انھیں فٹ رکھنے کے لیے باقاعدہ مشق یا جسمانی ورزش کے لیے۔ فوجیوں کو مسلح کرنے کے لیے کوئی یکساں معیار طے نہیں کیا گیا تھا۔ نتیجتاً، ان کے ہتھیاروں میں کافی فرق تھا۔ کارکردگی کا معیار بھی دستے سے دستے میں مختلف ہوتا ہے۔
مزید برآں، جیسا کہ سپاہیوں کو ایک منصب دار اپنے دستے کے لیے بھرتی کرتا تھا، وہ اسے حقیقی آجر اور سرپرست سمجھتے تھے، اور شہنشاہ کے مقابلے میں اپنے فوری فوجی کمانڈر کے ساتھ زیادہ وفاداری ظاہر کرتے تھے۔ ایک منسبدار ہمیشہ ایک ہی فوج کو تاحیات حکم دیتا تھا اور سپاہیوں کو ایک دستے سے دوسرے دستے میں منتقل کرنے کا علم نہیں ہوتا تھا۔ جیسا کہ سپاہیوں کو اپنی تنخواہیں اور الاؤنس منصب داروں سے ملتے تھے، مؤخر الذکر اگر چاہیں تو ریاست کو دھوکہ دے سکتے تھے۔ مثال کے طور پر، ایک بے ایمان منصب دار، اپنے سوار رینک سے ظاہر کردہ مخصوص تعداد سے کم فوجیوں کو بھرتی کر سکتا ہے اور فرضی آدمیوں کو تنخواہیں وصول کر سکتا ہے، یا متبادل طور پر، غیر موجود شخص کے نام پر تیار کردہ فرضی پے رولز، مل کر حاصل کر سکتا ہے۔ آرمی اسٹیبلشمنٹ یا محکمہ خزانہ کے کرپٹ عملے کے ساتھ۔
امیروں اور امیر الامارہ کی طرح اعلیٰ عہدہ کے منصب دار ریاست کے سب سے زیادہ تنخواہ لینے والے افسر تھے۔ چونکہ مغلیہ سلطنت ابتدائی مرحلے میں تھی، یہ مسلسل فتوحات اور الحاق کے عمل میں شامل تھی۔ اس طرح فوجی افسران اکثر اس پوزیشن میں ہوتے تھے کہ وہ مال غنیمت کا کافی حصہ ان کے لیے مختص کر سکتے تھے۔