یہ فیصلے دونوں ممالک کے درمیان تعلقات کے لیے خوش آئند معلوم ہوتے ہیں۔ یہ بڑے پیمانے پر خیال کیا جاتا تھا کہ ہندوستان اور پاکستان کے تعلقات یقینی طور پر بہتری کی طرف گامزن ہیں، خاص طور پر جب جون 1997 میں اسلام آباد میں خارجہ سکریٹری کی سطح پر بات چیت ہوئی تھی، جہاں یہ فیصلہ کیا گیا تھا کہ دونوں اطراف کے تشویش کے بقایا مسائل کو حل کرنے کے لیے ورکنگ گروپس قائم کیے جائیں گے۔
تاہم، تعلقات میں یہ بلندی مستقبل کے رجحانات کا اشارہ نہیں تھی اور جلد ہی یہ عیاں ہو گیا کہ دونوں ممالک مذاکراتی عمل کو آگے بڑھانے کے لیے مناسب سطح پر ورکنگ گروپس کی تشکیل کے طریقہ کار پر متفق نہیں ہو سکے۔ اگلے چند مہینوں میں، اسلام آباد اور نئی دہلی نے خیر سگالی کی مختلف کارروائیوں کے ذریعے بات چیت کے عمل سے اپنی وابستگی کا اظہار کیا، جیسے کہ ایک دوسرے کی تحویل میں ماہی گیروں کو رہا کرنا، سفری پابندیوں میں نرمی وغیرہ۔ اگست-ستمبر 1997 میں ایل او سی پر فائرنگ کا تبادلہ۔ گجرال نے اکتوبر 1997 میں نیویارک میں ملاقات کی، شمشاد احمد اور کے رگھوناتھ کی ملاقات اکتوبر 1997 میں ایڈنبرا میں کامن ویلتھ کانفرنس کے موقع پر ہوئی، اور آئی کے. گجرال اور نواز شریف کی ملاقات جنوری 1998 میں بنگلہ دیش میں سہ فریقی سربراہی اجلاس کے موقع پر ہوئی تھی۔
تاہم، ورکنگ گروپس کے مسئلے سے رجوع کرنے کے بارے میں مختلف نقطہ نظر کی وجہ سے ان میں سے کسی بھی ملاقات میں کوئی پیش رفت نہیں ہوئی۔ اس کے علاوہ نئی دہلی میں یونائیٹڈ فرنٹ حکومت کے خاتمے کی وجہ سے پیدا ہونے والی سیاسی بے یقینی نے مزید بات چیت کو روک دیا۔ نئے ہندوستانی وزیر اعظم واجپائی اور نواز شریف کے درمیان مذاکرات کی میز پر واپسی کی کوششیں نتیجہ خیز نہیں ہوئیں کیونکہ پاکستان نے اس وقت تک مذاکرات دوبارہ شروع کرنے سے انکار کر دیا جب تک مسئلہ کشمیر پر ٹھوس مذاکرات نہیں ہوتے۔ گجرال نظریہ ہندوستان کے قریبی پڑوسیوں کے ساتھ خارجہ تعلقات کے طرز عمل کی رہنمائی کے لیے پانچ اصولوں کا مجموعہ ہے جیسا کہ گجرال نے پہلے ہندوستان کے وزیر خارجہ اور بعد میں وزیر اعظم کے طور پر بیان کیا تھا۔ دیگر عوامل کے علاوہ، یہ پانچ اصول اس یقین سے پیدا ہوتے ہیں کہ ہندوستان کے قد اور طاقت کو اس کے پڑوسیوں کے ساتھ تعلقات کے معیار سے الگ نہیں کیا جا سکتا۔ اس طرح یہ پڑوسیوں کے ساتھ دوستانہ، خوشگوار تعلقات کی اعلیٰ اہمیت کو تسلیم کرتا ہے۔ یہ اصول ہیں:
نمبر1. بنگلہ دیش، بھوٹان، مالدیپ، نیپال اور سری لنکا جیسے پڑوسیوں کے ساتھ، ہندوستان باہمی تعاون کا مطالبہ نہیں کرتا ہے، بلکہ نیک نیتی اور بھروسے کے ساتھ جو کچھ کر سکتا ہے وہ دیتا ہے اور اس کو ایڈجسٹ کرتا ہے۔
نمبر2. کسی بھی جنوبی ایشیائی ملک کو اپنی سرزمین کو خطے کے کسی دوسرے ملک کے مفاد کے خلاف استعمال کرنے کی اجازت نہیں دینی چاہیے۔
نمبر3. کسی ملک کو دوسرے کے اندرونی معاملات میں مداخلت نہیں کرنی چاہیے۔
نمبر4. تمام جنوبی ایشیائی ممالک کو ایک دوسرے کی علاقائی سالمیت اور خودمختاری کا احترام کرنا چاہیے۔
نمبر5. وہ اپنے تمام تنازعات پرامن دو طرفہ مذاکرات کے ذریعے حل کریں۔
گجرال کے مطابق، ان پانچ اصولوں پر، جن پر سختی سے عمل کیا جائے گا، جنوبی ایشیا کے علاقائی تعلقات، بشمول ہندوستان اور پاکستان کے درمیان مشکل تعلقات کی بنیادی بحالی حاصل کرے گا۔ مزید، ان اصولوں کے نفاذ سے خطے میں قریبی اور باہمی تعاون کا ماحول پیدا ہوگا، جہاں ہندوستان کے وزن اور حجم کو یہ ممالک مثبت اور اثاثہ کے طور پر دیکھتے ہیں۔
